环保部长:70城市PM10浓度不降反升

　　【焦点2】 水环境

　　14个富营养化湖库无明显改善

　　对于水环境质量，陈吉宁表示，目前地表水水质稳中趋好，但部分水体污染问题突出。近八成劣Ⅴ类水体集中在海河、淮河、辽河和黄河流域，海河、辽河流域主要支流劣Ⅴ类水质断面比例分别为44%、33.3%。

　　此外，城市黑臭水体大量存在。14个富营养化湖库无明显改善。近岸海域局部污染严重。

　　水环境的主要污染因子也出现分化。2015年地表水化学需氧量平均浓度比2010年下降32%。总磷浓度下降幅度慢于其他指标，已成为地表水第二超标因子。

　　针对城市污水问题，陈吉宁说，2015年全国新增城镇污水日处理能力1096万吨、再生水利用能力338万吨。城市污水处理率达91%，生活垃圾无害化处理率达92.5%。建立城市黑臭水体整治监管平台，各地排查确认近2000条城市黑臭水体。

　　陈吉宁表示，2016年将加强流域水环境综合治理，建立水环境质量预警制度，对各地水环境质量状况进行排名；定期公布黑臭水体整治情况；继续开展地下水超采区综合治理和城市集中式饮用水水源环境状况评估；大力推动污水、垃圾处理设施建设与改造。同时开展海湾、滨海湿地等重点区域治理修复。

　　【焦点3】 土壤污染

　　今年启动土壤污染状况详查

　　对于土壤环境，陈吉宁表示，全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%，耕地土壤点位超标率为19.4%。长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。

　　陈吉宁说，2015年环保部在10个省份启动土壤污染治理与修复试点示范项目，支持38个重金属重点防控区域开展综合防治示范，持续开展涉及16.23亿亩的农产品产地土壤重金属污染普查，在长株潭地区实施涉及170万亩的重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点，在新疆、甘肃等6省区和新疆生产建设兵团开展涉及1200万亩的农膜回收利用示范。

　　陈吉宁介绍，2016年计划出台实施“土壤污染防治行动计划”(即“土十条”)。同时启动全国土壤污染状况详查，以农用地和建设用地为重点，实行分级分类管控。2016年还要完成土壤环境质量国控监测点位设置，建立土壤环境基础数据库；健全土壤污染防治相关标准和技术规范，推进治理与修复试点示范。

　　■ 解读

　　国务院“环保述职”将制度化

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