秸秆燃烧被禁十六年依然在烧 致入秋首场雾霾

　　解说：

　　从前，农民把地里的秸秆当宝贝用，可喂牲口，可当柴火，可作农家肥，而现如今却只能把它当做无用的垃圾，一把火烧掉。现在为什么不愿意把秸秆当做肥料，农民的回答是成本太高，因为要把秸秆还田，需要多加两道程序，一是把秸秆粉碎，二是要把土地深耕，将秸秆埋在地下，而目前农民普遍采用的是浅耕，因为深耕的费用要高一些。

　　太康县庆丰收农业合作社 赵亚东：

　　粉碎一遍按30元，粉碎两遍按50元的话，这就多出来50元，如果再深翻一次，40元到50元的话，这两道程序下来也就是100块钱。

　　解说：

　　今年一亩地玉米产量1000斤左右，按照今年的市场价只能卖800多块钱，耕地、种子、化肥成本已经花费了300元，如果在秸秆还田的话又要增加100元的成本。

　　记者：

　　如果把秸秆粉碎又深耕的话，这个价钱，再往里投的话不划算是吗？

　　蒋远望：

　　不划算。

　　解说：

　　面对农民提出的成本问题，一些地方也在想办法，例如，产量大省黑龙江在禁止焚烧秸秆的同时，也鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、原料化、燃料化综合利用，但是由于受各地农作物种类，粉碎或打捆机械设备等限制，目前多数地区还无法完全做到对秸秆的综合利用。

　　2014年10月26日用新闻

　　黑龙江省环境保护厅副厅长 李北松：

　　这个可能是一个很长期的工作，至少要抓个三年、五年吧，因为秸秆回收还有很多技术问题，包括它和农机适用的问题等等有很多问题。

　　解说：

　　农业大省河南的一些地方也在探索，在河南民权县褚庙乡利河村，杨思林今年承包了村里500亩麦地的秸秆收储，他和村民达成的协议是麦收过后，他免费给村民们收秸秆，而收来的秸秆全归他处置。

　　2015年6月18日 新闻

　　民权县褚庙乡利河村村民 杨思林：

　　大家（农民）愿意，麦（秸秆）收走以后，它就不会生虫了，在地里它会生虫，他都愿意让收。

　　解说：

　　杨思林之所以愿意收秸秆是因为自己有利可图，他和民权县的一家畜牧企业达成协议，夏收之间，公司将一台价值两万多元的打捆机借给他，并对他免费培训，杨思林收完秸秆，以每吨260元的价格卖给企业，这是一笔企业、农民、秸秆经济人三方都获利的买卖，最终收购秸秆的畜牧企业也可以降低自己的养牛成本，从杨思林处收购的秸秆畜牧企业现在有一万多头牛，用秸秆掺精料的办法来喂，一个月就能省下近150万元。除此之外，现在购买秸秆粉碎机已经成为农机补贴项目，每台基于30%的补贴，这种做法目前已经在河南多地开始推广，但对河南当地的农民来说他们希望有更灵活的补贴方式。

　　电话采访 河南农民 高先生：

　　因为一年只收一季，投入那么多钱（买粉碎机），用了一季就放在那里，所以说对农村人来说不实用，要是给村民们用，一亩地要几十块钱，他们感觉现在产量低，不划算。

　　主持人：

　　如果把秸秆利用起来，政府给予补贴，这种招数行不行得通呢？接下去我们继续连线中国农业大学的谢光辉教授，谢教授曾经参与调查，并且制定出一个表格，请问谢教授第一个问题，我们来看看补贴，比如以河北为例，如果把秸秆做成一个成形燃料的话，那么补贴的对象是谁用配置燃料炉具的用户就补贴谁，那好了，问题给您，谁是这些燃料的用户，农民有可能是这个用户吗？假如用户是城里人，那这个补贴是补贴到城里人身上，还是补贴到农民身上？谢教授。

　　谢光辉：

　　按照这个政策本身来说，如果是补贴，如果是城里人来用了，按照政策本身补贴给城里人，如果是农民用了，就补贴给农民。

　　主持人：

　　您觉得这种补贴，这个靶向对不对？

　　谢光辉：

　　所以这个补贴就很难实行，很难操作。

　　主持人：

　　这是一种。我们再来看安徽实行的秸秆发电，如果说有发电企业愿意用秸秆发电，那么好了，我补贴，怎么补贴呢？如果用水稻的这个秆，就50块钱一吨，小麦40块钱一吨，其它作物30块钱一吨。我的问题是如果一个发电企业它会不会把这些补贴看在眼里，因为现在水电、火电包括核电谁会拿它去发电呢，您的分析？

　　谢光辉：

　　你讲的很对，从原料上来说对于发电企业补贴不多，但是原料发的那个电，电国家补贴是很高的，电价补贴到七毛五，这个七毛五是很高的，如果是火电的话，一度电才是三毛五左右，各个省不一样。

　　主持人：

　　我们再来看最后一个，如果对于农民来说，你购买了秸秆还田的机械，谁购买机械我给谁钱，补贴的是5万块钱，最多5万，但是往往这5万只占了30%，那么补到农民身上农民会不会由此得益？您用简单的话给我们回答一下。

　　谢光辉：

　　得益不是太理想，因为就用那几天，过了这几天就没用了。

　　主持人：

　　因为时间有限，我们只能让您给我们分析到这儿，由此可见，补贴是补贴了，但是补贴的是不是到位，我们说秸秆本来它浑身都是宝，我们现在怎么把这个资源当成资源，当成宝贝，而不是把资源当成包袱，那么要做到多赢，而不是多输，这恐怕是各方面要仔细考虑，并且急需考虑的一个问题了。

　　好，感谢您收看今天的节目，再见。

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