中国进口垃圾环境成本远高于收益

　　原标题：如果不进口，中国的垃圾根本不够用？

　　7月，中国政府正式通知WTO，为了国家生态环境安全和人民群众身体健康，自年底开始，中国将拒绝进口高污染外来垃圾，其中包括废弃塑料、纸类、废弃炉渣与废弃纺织品等品类。

　　长久以来，中国都是世界上最大的垃圾进口国。据路透社，仅去年，中国进口的塑料垃圾价值就高达37亿美元，占全球塑料垃圾市场贸易总额的56%。洋垃圾到中国，是为了被回收利用，但长远来看，短暂的经济发展背后，是远高于收益的环境成本。

　　▌洋垃圾没带来多少好处

　　洋垃圾在中国已经有几十年的历史。早在1980年代，中国就已经有了洋垃圾拆解回收的生意。在进口的这三四十年间，处理洋垃圾的行业规模逐渐扩大，地点不断转移。所到之处，当地人都会付出代价。

　　1980年代末，广东贵屿镇出现旧电子设备的拆解生意。拆解回收带来可观的利润，整个行业规模日益壮大，国外的电子废物便通过深圳、广州、南海等转运点，大规模进入贵屿。电子垃圾在这里被拆解、分类，提取出黄金、铜、铅等金属。在“鼎盛时期”的贵屿，拆解出的电子垃圾达到千万吨级别，被称为“全球最大的电子垃圾村”。

 

　　▲ 贵屿镇的工人对废旧电子产品进行手工拆解

 

　　根据2003年的一组数据，贵屿有将近80％的家庭投入拆解回收行业，不少人因此发家致富。一个家庭作坊的年收入甚至能达上百万人民币。有媒体称这种致富途径为“贵屿模式”。

　　电子垃圾为1990年后的贵屿带去了大量的财政收入，那时期的地方政府也未限制该产业的发展，“贵屿模式”由此“蓬勃发展”。

　　与经济上的富裕相对应的，是远高于收益的健康代价、治理成本。废弃的电视机、电脑、手机等电子产品中，含铅、镉、水银、聚氯乙烯塑料等大量有毒有害物质。因为没有专业的处理方法，回收产生的废气、废液、废渣被任意排放。

　　2002年，贵屿镇卫生部门针对一村庄的学生开展体检，结果显示80%以上的中小学生患有呼吸道疾病。另据2010年公布的一份研究报告，贵屿6岁以下的儿童中，有81.8%患有铅中毒病症，其源头很可能是电路板碎裂所产生的铅灰，或因为熔化铅焊料以提取黄金、铜及其他贵金属而致的污染。

　　就算拆解生意为当地带去了经济发展，但获益的也只是一小部分本地人而已。有调查显示，贵屿本地人多数是工厂主、作坊主、小生意经营者，而外來人口的主要工作內容则是电子垃圾拆解、搬运、三轮车拉货或载客，以及极少部分的小生意人。外地人同样在贵屿从事电子垃圾拆解，但往往只能做最底端的工作，收入根本无法同本地老板相比。

　　全国处理进口垃圾的地方不计其数，如果说贵屿负责了电子垃圾，那河北文安县则主攻塑料垃圾。文安的“辉煌”始于1980年代中期，从收购塑料瓶盖发端，渐渐茁壮成北方塑料垃圾的最大集散地。到2010年，中国6万多家庭式废塑料处理作坊中，文安就独占2万多家。

 

　　▲ 2013年8月，华北某大型塑料产业基地，废旧塑料里夹杂很多医疗垃圾，针管经常成为孩子们的玩具。

 

　　废塑料经家庭作坊处理后，一部分被用于回收再利用，剩下的化学废物大多直接堆放在附近的荒地，其中不乏难以被自然分解的剧毒物质。土地上翻飞着无言的账本，几代人将为此付出健康代价。

　　▌进口外国垃圾是必然？

　　废料垃圾进出口并不是什么稀奇事，大多数国家都有做着进口、出口、进出口的生意。废料也并不完全是无用的垃圾，例如废纸、废塑料等都可以重新加工再利用。以电子垃圾为例，每吨电脑部件中含有黄金0.9公斤，铜128.7公斤，塑料270公斤，铅58.5公斤，还包括有少量的钯、铂等贵金属。如果处理得当，会带来不错的经济收益。

　　回收垃圾显然有利可图，崛起的中国也成了世界废料首要进口国，大多数发达国家的废料都流向中国。据英国《卫报》，中国在2010年进口了约740万吨废塑料、2800万吨废纸、580万吨废钢。2000-2008年间，欧洲塑料废物出口额增长250％，其中约87％出口中国。

　　向中国出口废料总量最多的是美国和日本。据美国国际贸易委员会的数据，自2000至2011年，中国从美国进口垃圾废品的交易额从7.4亿美元飙升到115.4亿美元；在2011年，占中国从美国进口贸易总额的11.1%。作为出口大国，美国在垃圾上也贡献颇丰，垃圾出口数额仅次于农作物、电脑和电子产品、化学品和运输设备。

　　中国从日本进口的废料数量也是连年增长，是日本废弃物出口量最大的目的国。1999-2010年，12年间，日本对中国的废弃物净出口量是其废弃物出口总量的99.34%。出口比例还逐年上升，从1999年的26%上升到2008年的68%。中国也卖废弃物给日本，但比例极低，1999年，日本对中国废弃物的进口量占其废弃物总进口量的8.7%，到2008年，这一比例降至3.1%。

 

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