您的位置：中小学课外辅导行业近万亿元市场 假名师扎堆
记者在南宁市青秀区教育局采访时了解到，教育培训机构在申请成立时需要提交教师的资质证明材料，而且明确必须是相应科目的、具备教师资格证的老师，大学生授课一般是不允许的。“我们辖区管辖着大概205所学校，不可能一个个去审查，也可能我们刚检查过，他第二天就增加教师，却没有按要求来我们这里补办材料，进行备案。”青秀区教育局的一名工作人员表示，对于这种情况，他们每年会通过抽查或年检的方式进行监管，查到不合格的会要求进行整改。
这名工作人员表示，面对不规范办学的情况，更多地要依靠家长和群众的监督，但目前教育局收到的对培训机构的各类投诉中，非法办学、无照经营或收费不合理、培训效果不好的投诉居多，却很少收到有关师资造假的投诉。
还有一些机构为了逃避教育部门的监管，打起了擦边球。南宁市工商局办公室张主任在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示，有人在工商注册时是申请开办文化传播、文化咨询类的公司，经营范围里也没有写培训，最后却办起了教育培训。如果接到这类机构师资造假的投诉，工商部门没有相应的执法标准，只能转给教育部门去管。
但按照谁审批谁监管的原则，各部门只监管本部门审批、注册的培训机构。青秀区教育局工作人员明确表示，没有在教育局登记的培训教育机构并不在他们的管辖范围之内。
“师资造假也可能涉及虚假广告或是违法广告，这块归我们管，如果发现这种情况，可以直接向我们‘12315’消费者投诉举报专线电话反映。”张主任说。
在北京大学中国教育财政科学研究所刘明兴教授看来，培训机构师资乱象问题最终还要靠市场自身的竞争来解决，而不是政府监管。这一过程就像上世纪80年代，温州和泉州的民营企业造假成风——生产纸糊的皮鞋等。尽管各级政府开展了打击假冒伪劣产品的专项行动，但效果不明显。到上世纪90年代以后，地方民营企业从简单扩张，开始购并重组和品牌化竞争，质量问题就不是问题了。民办教育集中的社会培训机构也会遵循类似的发展规律。
“我相信家长是理性的，他们自己会比较选择产品的质量。”刘明兴说，培训机构有典型的两类，一类是针对公办学校的竞争性考试，一类是提供多元化服务。前者的竞争性很强，市场信号非常明确和可观测。如果一定要监管的话，那最好还是建立行业自律组织，就像温州的鞋业协会一样。