黑龙江粮仓大跃进:盈利依赖财政补贴 或将出现抢粮
来源:中国经营报 发布时间:2016-12-24 15:47:40
粮仓“大跃进”东北熟,天下足。在粮食安全的大战略下,收储始终是最为重要的举措。但近年来,受国际市场影响,粮农、收储方、生产企业、政府之间的关系始终复杂着。最新的一轮粮仓建设热潮,源于仓储战略,但集中、大量的投建,以及强调实际仓储量的补贴政策,导致市场上将可能出现抢粮现象,给生产企业带来伤害。这一迹象,还有可能成为一场更大恶性循环的开端。一线调查黑龙江粮仓“快进”11月末,黑龙江气温已降至零下6摄氏度至2摄氏度,人们纷纷穿上棉袄或羽绒服,街上行人也被冻得“嘘嘘”不已。与天气形成反差的是,该省的粮食仓库投建,热得发烫,过去几个月里,各路资本集中涌入,从10万吨到500万吨级的粮仓,投建量快速提升。“我们也注意到了目前的粮仓投资过热问题,正在研究相应的解决方案。” 11月21日,黑龙江粮食局仓储处王姓负责人告诉《中国经营报》记者,他无法提供该省现有粮仓仓储能力、在建粮仓总量、以及计划投建的粮仓等数据,“这些数据是秘密,没办法向媒体公布”。在产量并未出现明显变化的情况下,这样大规模的投建,让人困惑。而本地的粮食生产企业则担忧,这些新上的粮仓,是否会为了获得补贴而抢粮,这会给加工企业带来收粮压力。佐证这一担忧的,则是当地市面上水稻价格,一度超过国家保护性收储价格。这让大米加工企业感到紧张。从紧缺到“跃进”黑龙江的粮食收储从10月初开始。10月25日,中国储备粮管理总公司(下称“中储粮”)黑龙江某县负责人邓军(化名)对《中国经营报》记者称,他统计的数据,今年黑龙江新投建的粮仓,库容增长较快。而这与《中国经营报》记者根据公开信息统计的数据接近。2014年时,我国东北粮食主产区的粮食产量达到全国的46%。黑龙江则是我国的农业大省,其粮食总产量位居全国第一。政府保护性收购粮食,确保了种植量。2015年时,中储粮黑龙江分公司对外公布的粮食收储目标为,收购国家政策性粮食3500万至4000万吨,其中水稻1300万吨、玉米2200万至2700万吨。此前公开报道显示,当时黑龙江省国有及国有控股粮食企业空仓容1000万吨,中储粮直属库已租用非国有粮食企业空仓容1100万吨,其他央企空仓容400万吨,还需搭建露天设施储粮1000万吨以上,才能满足国家政策性粮食收购的需要。一个可资比对的数据是,2015年3月,国家发改委、国家粮食局、财政部三部委发布的2015年至2020年《国家粮食供应安全保障工程建设规划》要求,2015年全国新建粮食仓库的库容为5000万吨。《中国经营报》记者从该省多个大型粮库处获得的信息显示,与往年业界担忧的粮仓库容严重不足相反,他们今年担忧的是,收储会不会变难——由于短时增长的粮仓库容较大,甚至他们担心该省粮仓库容可能会大于收储量。来自厦门的上市公司象屿股份,是黑龙江省的仓储及粮食加工大户之一,其2014年年报称,该公司目前已经在黑龙江布局形成了“一个物流中心,六个收购中心”的粮食仓储物流产业基地核心网络,拥有1000 万吨的粮食仓容能力、逾8 万吨/日的烘干能力和450 万吨/年粮食外运能力,辐射粮源逾2500万吨。随着公司在三江平原的异地扩张计划实施(通过2015 年的增发来实现),该公司的仓容将再翻一番,达到2000 万吨,这将接近黑龙江省往年年粮食产量的三分之一。两强“扩建”象屿股份在黑龙江的仓储负责人未能对本报记者的采访做出回应。该负责人在10月21日回复了一条“在厦门出差,下周返回后再约”后,此后多天,不再接听电话和回复信息。公开信息显示,2015年1月,象屿股份的控股股东象屿集团与黑龙江省粮食局签署关于粮食仓储物流和深加工的战略合作协议。双方计划合作在黑龙江省内合理布局,力争在五年内新建1000万吨粮食仓储能力和300万吨粮食深加工能力。2016年6月,象屿股份在上海证券交易所旗下的“上证e互动平台”对投资者的回应称,截至2015年年末,公司下属重要子公司黑龙江象屿农业物产有限公司拥有粮食仓容能力约1700万吨,粮食在库量约1300万吨。2016年6月,象屿股份在上海证券交易所旗下的“上证e互动平台”对投资者的回应称,截至2015年年末,公司下属重要子公司黑龙江象屿农业物产有限公司,拥有粮食仓容能力约1700万吨,粮食在库量约1300万吨。且该公司称已经计划新建1000万吨库容。今年10月12日,象屿股份在黑龙江富锦市的象屿金谷生化玉米深加工项目一期正式投产,当地一家媒体的报道称,此项目的仓储能力为500万吨,是世界最大单体仓储。不过,这个所谓“单体”,是指该单个项目,而不是仓库单体,其粮食仓储囤的仓体类似蒙古包,分个排列成行。另一个仓储大户是刚进入的“万里系”。来自行业界的信息称,2016年,黑龙江一家名为“万里利达”的企业,在佳木斯市富锦市二龙山镇新增粮食库容500万吨,今年完成300万吨;此外,该企业还在宝清县投建了一座粮食仓库,库容300万吨,今年建成100万吨。本报记者的查证显示,上述信息并不太准确。经核实,万里利达的全名是富锦市万里利达粮食储备有限公司,《佳木斯日报》今年10月16日报道的万里利达在富锦市的项目,于今年4月份开工,总投资为80亿元,仓储能力为550万吨仓储,一期仓储能力为400万吨,在9月末竣工并实现开秤收粮。来自政府网站的信息显示,万里利达在二龙山的项目,一期为300万吨粮食仓储,其中仓储库数量为84栋。“万里系”在宝清县的项目,实际投资人应为宝清万里润达粮食储备有限公司。该公司董事长赵万里今年8月中旬在接受当地媒体采访时称,该公司在宝清的项目,总投资为35亿元,建设用地面积256万平方米,投产达效后,仓储能力将达到350万吨,年可加工120万吨玉米及40万吨水稻。