北上广同提建设城市副中心

新京报快讯(记者沙璐)《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》8月22日起启动为期一个月的社会公示。今年以来，已有广州、厦门、南京、合肥、济南、苏州等多个城市的总体规划获得国务院批复。

新京报记者梳理发现，在北上广等一线城市的发展和规划中，均同时提出了功能疏解、建设“城市副中心”等内容。

一线城市推动疏解城市非核心功能

上海城市总规(草案)提出，到2040年建成卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。围绕这些核心功能，规划表示，将有力疏解城市非核心功能，逐步推动城市非核心功能向郊区以及更大范围疏解。同时加强长三角区域基础设施一体化建设，推动错位竞争、优势互补。

事实上，“功能疏解”的表述近年来在北上广等一线城市的发展和规划中屡被提及。

尽管北京新版城市总规尚在编制中，不过在北京市“十三五”规划纲要中已明确提出，今后五年疏解非首都功能要取得明显成效。其中，四环路以内区域性的物流基地和专业市场调整退出，部分教育医疗等公共服务机构、行政企事业单位有序疏解迁出。大力推进城市内部功能重组，促进人口合理分布，推动城乡区域协调发展，优化提升首都核心功能。

广州市“十三五”规划纲要也提出，疏解非中心城区功能，抑制高强度开发，适当降低居住比例，结合分工协作和功能多元的城市公共中心和专业中心，推动商业、办公、居住、生态空间和交通枢纽的合理分布和综合利用开发，引导人口、交通、制造业向外围城区疏解，缓解“大城市病”。

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