东北4市长“自省”经济缘何衰落
新京报:有个说法是“投资不过山海关”,民营经济在东北有发展前景吗?
宋希斌:其实今年年初以来,在哈尔滨新注册的各类新市场主体已经达到了5.8万户。但优化经济发展环境永远在路上,我们还要进一步解放思想、容商爱商。只有形成了一个发展的“洼地”效应,更多的投资才能进来。总的来讲,东北地区在这方面也都有共识,决心也很大,下一步要实实在在拿出行动来。
新京报:有很多人评价东北人,办事时必须找人托关系才能办成?
宋希斌:其实现在很多东北人已经开始转变了,但要彻底解决这个思想,还是要从制度上、体制上下工夫,建立公开透明、便利化、被市民监督的体制,才能推动思想观念的转化。同时也应该从每一个东北人做起,都去按章、按制度办事,增强制度意识、市场经济意识、对政府机构监督的意识,一起营造一个宽松、公平、便利化的局面。
新京报:这种“人情世故”的出现,是不是与行政效率低有关系?
宋希斌:的确,正是因为这样,我们要从体制机制创新上解决问题。这几年哈尔滨在政府的大处室改革、探讨权力清单、负面清单管理上,都做了不少工作,以企业审批的优化为例,我们建立了便利化的审批流程,工商、物价、食药合为一个市场监督管理局。今年年初,我们决定对哈尔滨市委办局的内设机构进行调整,削减30%,各个委办局的行政审批事项也大大减少。
新京报:还有一种说法是,东北人对“铁饭碗”十分眷恋,对自己创业或在民企工作比较不屑。
宋希斌:这也是一个老问题,与年龄偏大人的惯性思维等方面有关,实际上这个观念已经极大转变了。在哈尔滨,众创空间已经如同雨后春笋一样出现、成长,我最近经常去这些创业机构调研走访,接触到了很多从北上广深回到东北的青年。不仅如此,很多东北本地的年轻人,也自己组建公司,或在科技成果转化、新经济等领域的民营企业工作。