您的位置：地方债发行达3.77万亿 16省半年发债规模超去年全年
他还表示，目前置换债发行的比重比较高，超过七成。置换债的功能就在于更好完善债务期限结构，减轻政府债务利息负担，因此高比例的发行有利于置换债功能的实现。
中诚信国际研究咨询部高级分析师付晓东指出，上半年来看，4月发行规模最大，达1.06万亿元，6月发行1.03万亿元也超过了万亿规模。地方债发行规模增加，推动了财政性存款的上升。4月财政性存款比3月增加近1万亿元，5月财政性存款规模进一步增加。此外，财政收入快速增长也是推动财政性存款增加的重要原因。总体来看，今年上半年地方政府收支平衡压力有所缓解。
展望下半年，新增地方债券发行规模还有约2100亿元的空间。而根据财政部对置换债券发行节奏要求，截止到二季度末发行量不得超过全年60%，那么下半年置换债发行规模应该是在约1.8万亿元。
付晓东预计，下半年地方债发行规模有可能超2.5万亿元，发行利率仍有下行空间和可能。“根据财政预算报告，2016年将新增地方政府债务1.18万亿元，到期需要置换的地方政府债务约5万亿元，全年合计需要发行地方债超过6万亿元。今年上半年已发行地方债3.58万亿元，下半年发行规模将或超过2.5万亿元。”他表示，近期经济出现回暖的迹象，但是中长期来看，经济企稳回升的基础并不牢固，产能过剩、高杠杆等制约中国经济发展的问题没有得到有效解决。偏弱的经济基本面因素决定了地方债发行利率难以趋势性高企。
国泰君安证券分析师徐寒飞指出，从各省市发债规模与政府性债务存量占比看，财政部曾计划将15万亿元地方政府性债务在3年之内置换完毕。从2016年上半年可以看出，25个省市地方债发行占政府性债务余额之比为23%左右，其中，湖北、天津、甘肃3省市发行置换速度较快，占比均超过30%；但辽宁、贵州、福建、云南、上海和北京6省市地方债发行进度偏缓慢，占政府性债务存量比重都低于20%，这意味着未来这些省市的地方债置换进度需要提速。
而在蒋震看来，下半年，应继续保持债务政策的灵活性，根据宏观经济形势适时调整地方债规模。
“随着下半年地产降温，居民加杠杆放缓，企业去产能加速，经济将更依赖基建和政府加杠杆。特别国债、政策性银行专项债、推广PPP等都是可能的政策选项。”民生证券宏观研究院朱振鑫表示。
财政部预算司副司长王克冰6月在国新办发布会上表示，截止到2015年末，纳入中央预算的国债余额是10.66万亿元，地方政府债务是16万亿元，全国政府债务26.66万亿元，占GDP的比重是39.4%。
他表示，总体来看，我国政府债务还是有一定的举债空间。记者 孙韶华 实习生 邱立