国务院42项措施降企业成本
同时,国务院强调,要推进户籍制度改革,实现居住证制度全覆盖,将外来务工人员纳入当地教育、基本医疗卫生等公共服务覆盖范围,降低劳动力自由流动成本,加快形成统一开放、竞争有序的劳动力市场体系。
此外,为较大幅度降低企业物流成本,实现社会物流总费用占社会物流总额的比重由目前的4.9%降低0.5个百分点左右,工商业企业物流费用率由8.3%降低1个百分点左右的目标,《方案》要求从3个方向发力:改善物流业发展环境,大力发展运输新业态;合理确定公路运输收费标准,规范公路收费管理和监督执法;规范机场铁路港口收费项目,清理不合理服务收费。
具体来看,在收费公路改革方面,国务院强调,尽快修订《收费公路管理条例》,科学合理确定公路收费标准,逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
多位业内专家告诉《每日经济新闻》记者,收费公路政策调整,将在一定程度上有利于货车通行费用的降低。胡星斗指出,中国的物流成本可能比有些发达国家高2~3倍,促进实体经济企业发展必须要改变这种现状,未来降低物流成本的空间还很大。
政府可出让资产偿还工程款
近年来,地方政府拖欠企业工程款的现象时有发生。以山东为例,今年6月,山东省政府在新闻吹风会上透露,山东利用置换债券加快拖欠工程款清偿进度,截至今年4月底,各地已累计偿还拖欠工程款416亿元(不含青岛市),但仍然还有576亿元工程款未偿还,未偿还工程款比例达到58.1%。
拖欠企业工程款,不仅严重影响企业正常资金周转,而且还会造成拖欠农民工工资、上游材料企业经营困难等连锁反应。有业内专家表示,政府拖欠工程款的主要原因是政府投资款拨付不到位,同时建设单位资金又不足以垫付工程款。此外,地方政府举债上项目、搞“形象工程”,工程未按期办理竣工结算、建设项目超规模、超预算也是政府拖欠工程款的重要原因。