您的位置：营改增试点将全面推开 五千亿元减税礼包袭来
来源：中国青年报 发布时间：2016-04-30 22:29:34
“剩下的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业是营改增最难啃的骨头。”张俊伟说。
不仅难啃，这4个行业还是营改增的重头。
按照财税部门的测算，上述4个行业涉及纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍；年营业税规模约1.9万亿元，占原营业税总收入的比例约80%。
也就是说，只有覆盖了这4个行业，营改增才会有真正意义上的价值。
根据公布的方案，建筑业和房地产业将适用11%税率，金融业和生活服务业适用6%税率。
“表面看起来，建筑业和房地产业的税率高了，但营业税和增值税的税率不能直接做比较，因为税基不同。”刘尚希说。
从税收征收方式看，营业税是在流通环节征税，往往出现重复征税的问题，而增值税则是对增值部分征税，避免了重复征税。
以房地产为例，开发商在采购建设所需材料时，这些材料的价格已经包含了营业税，但建成的楼房需要按照售价全额计提营业税，造成重复征税。营改增之后，会避免这样的重复征税。
一个值得关注的事实是，由于营改增，一些原本不能进行税收抵扣的成本成为可抵扣项。2009年1月1日起，新购进设备等固定资产所含的增值税准予抵扣。而从今年5月1日开始，不动产也纳入抵扣范围。
中国政法大学财税法研究中心主任、中国财税法学研究会副会长施正文说，这些抵扣项目将会促使出现消费性增值税。因为不动产、设备等可以抵扣，企业就能拿出更多的钱进行技术改造和革新，就能扩大投资，从而推动经济增长。
“不仅如此，还有利于企业的分工协作。”施正文说，由于营改增避免了重复征税，企业不必大而全、小而全，一个产品、一项服务可以通过多个企业的精细化分工完成，从而提升产品和服务质量。