您的位置：上海科委回应“天使投资亏损可获政府补偿”
日前，上海市科学技术委员会协同上海市财政局、上海市发展改革委制定了《上海市天使投资风险补偿管理暂行办法》(下称《办法》)，对社会资本进行引导，为上海处于种子期和初创期的科技创业公司带来利好，该文件自2016年2月1日起施行。(本报1月23日曾报道)
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其中，对投资种子期科技型企业所发生的投资损失，可按不超过实际投资损失的60%给予补偿。对投资初创期科技型企业所发生的投资损失，可按不超过实际投资损失的30%给予补偿。每个投资项目的投资损失补偿金额不超过300万元，单个投资机构每年度获得的投资损失补偿金额不超过600万元。
消息一出，惊起千层浪，网友和不少投资人纷纷质疑该政策的合理性和操作性。
上海市科委负责人对此进行了回应，“中小微科技型创新创业企业，对于整个地区创新发展的意义和价值不言而喻，已是共识。然而，近几年资本市场‘繁花似锦’，吸引了大量投资机构把投资重点转向中后期成熟期企业，特别是pre-IPO的，因为风险相对较低、距离退出收益期近且获利可观。这完全正常，也无可厚非，政府乐见其成。因为市场机制使然，投资机构从来都是‘在商言商’、‘无利不起早’的，不赚钱谁还空说什么‘情怀’？”这位负责人说，“但这客观上导致了‘种子期’、‘初创期’创新型科技企业的融资环境更加严峻，因为他们风险更大。试想，运作资本市场那么容易赚钱，谁愿意去做天使呢？况且很有可能都是扔了水漂。大量科技小企业度日如年，往往就是关键时刻缺了一两笔天使而夭折。愿意做天使的太少了，有些号称做天使的也是挂羊头卖狗肉。”
这位负责人表示，有关部门做了大量调研，听取方方面面的意见建议，特别是很多面临融资困难的科技小企业，他们说银行不给他们贷款，风投看不上他们，又没人愿意做天使，而政府又过多关注支持大企业、大机构。“的确，他们非常艰难，有些企业的团队、技术和产品都有前景，却常常过不了50-100万元的一个坎。”
这位负责人说，美国、欧洲、以色列、日本、韩国等国政府，都曾经有扶持天使投资的政策措施，发挥了很好的引导作用。他们的做法，有关部门都做了深入的了解比选。“市场机制一定是最主要的，政府不能强迫投资机构做天使，政府也不能自己直接做天使，政府更不能取代投资主体去判断具体项目。因此，政策重点在于引导鼓励更多的投资机构去投种子期、投早期，至于你投什么，那是你的事，是市场的事，你投成功了，你赚钱，政府喝彩，你投失败了，政府同情会给点补贴，但只补30-60%而且金额封顶，超过部分再亏也不补。那是知道你冒了风险，做了贡献，表达个鼓励的心意罢了。西方很多发达国家都有过类似做法。这样一来，愿意做天使的会多一些，帮助小企业爬坡过坎‘活过来长大起来’的概率就高一些。”