财政部下属机构调研县级养老金:有些地方已经穿底了
来源:中国经营报 发布时间:2016-04-23 23:06:52
而养老保险基金在发生收不抵支的情况下,通常会依靠地方财政,但是地方财政也非常困难,“刚性需求越来越大。”
根据《中国养老金发展报告2015》,2014年山东城乡居民基本养老保险基金当期结余最多,有109.02亿元,而新疆兵团只有0.61亿元。
与2013年相比,上海的当期结余减少了859.02%,江西减少了291.36%。统计显示,有21个省的当期结余增长率为负。
有报道称,中央相关部门的统计数字显示,2014年企业职工基本养老保险基金扣除财政补助后,当期收不抵支省份已经达到22个。
但是养老保险基金被花光,穿底的情况还非常少见。
《中国养老金发展报告2015》数据显示,以省级为单位,各个省份城镇职工基本养老保险的累计结余依旧为正数。累计结余最少的青海省,累计结余也超过84亿元。
但是,中国养老保险基金的统筹层次较低,资金无法在全国范围内调剂,所以,大部分省份只能依靠财政补贴。
前述人士表示,“现在一方面刚性支出越来越大;另一方面经济下行,税收收入大幅度下滑,那在这种情况下怎么办?”
“中央经济工作会议刚刚开完,2016年还是减税,减税后财政还会承受更大的压力,如果我们搞赤字,我们靠赤字债务能不能维持财政的未来可持续性呢?这就是财政风险问题。”
不能靠借债发放养老金