欧盟对俄油价格上限达成共识:60美元/桶
据央视新闻报道,欧盟12月2日同意对俄罗斯出口石油设置每桶60美元的价格上限。在最后阶段的谈判结束后,欧盟轮值主席国捷克当日在社交媒体上发文说,欧盟成员国当天就对俄海运石油出口设置价格上限达成协议。该协议仍需经过书面程序正式批准,相关细节将于12月4日公布。
按照这一价格上限,如果石油售价超过每桶60美元的门槛,将禁止为俄石油运输提供保险、金融等服务。
外媒消息称,波兰驻欧盟大使萨多斯12月2日指出,欧盟将联手七国集团(G7)将俄罗斯石油价格的上限制定在每桶60美元。波兰已撤回对相关提案的反对意见,这项措施将于本周末生效。
萨多斯说:“我们可以正式同意这项决定。”他表示欧盟其他成员国此前已同意推动对俄罗斯新的第9轮制裁。
欧盟对俄罗斯石油禁运将于12月5日正式生效。萨多斯称,这项石油禁运是对俄罗斯最重要的制裁,以反应俄罗斯2月24日发动侵略乌克兰战争。
他指出,波兰现在放心,欧盟会采纳华沙和波罗的海国家的建议,下一轮制裁采取更加严苛的措施,“这对俄罗斯来说将是痛苦的且付出高昂代价。 ”在经历激烈的拉锯后,欧盟本周五终于同意将俄罗斯石油的价格上限设定为60美元/桶。这低于媒体此前曝出的65—70美元/桶上限水平。
欧盟内部对于价格上限长期存在分歧。对于此前65—70美元/桶议案,波兰等急于控制国内能源成本的国家觉得过高,不太可能被触发(希望20美元/桶左右);而塞浦路斯等拥有庞大石油海运业的国家则认为太低(希望70美元/桶以上)。
媒体分析认为,60美元/桶的上限价格旨在达成一种微妙的平衡:即在限制俄罗斯石油出口收入的同时,不减少俄罗斯对全球市场的出货量。
根据美国财政部助理部长Elizabeth Rosenberg的观点,60美元/桶的价格是综合历史数据得出的结果,该价格同时应该高于俄罗斯的边际生产成本。
数据方面,基于布伦特原油的俄罗斯乌拉尔原油2019年的出售价格在50—70美元之间。而根据俄罗斯官方的数据,俄罗斯政府确定的本国原油边际生产成本为44美元/桶(西方认为实际数据可能略高)。
新的机制下,60美元/桶的价格还会进行调整。新机制允许每两个月修改一次价格上限。从2023年1月中旬起,欧盟将每两个月对价格上限进行评估和修订,以确保任何重置后的价格上限,都比平均市场价格低至少5%。
欧盟同时将设置45天的过渡期,之后再引入价格上限。过渡期将适用于在12月5日之前装载的石油,即石油制裁将开始生效的日期,并且这些石油应当在1月19日之前卸载。此外,如果未来石油价格上限发生任何变化,都需要有90天的过渡期。
欧盟的价格上限达成共识,为七国集团(G7)的协议铺平道路。欧盟相关协议正式通过后,还需要得到G7的批准。知情人士透露,60美元的价格在G7同意的范围内。
大多数G7国家将在今年年底前停止进口俄罗斯原油。欧盟将于明年2月对源自俄罗斯的其他精炼石油产品实施禁令,同时对这些商品设置上限。
但价格上限的具体实际效果还有待观察。WTRG Economics能源经济学家 James Williams表示,鉴于60美元/桶已经接近印度等俄油采购大国实际购买价格,价格上限将“产生相对较小的影响”。俄罗斯方面已经警告,不会向签署价格上限的任何国家出售原油。
美国政府目前担心,价格上限如果过于严格,可能导致全球油价大幅飙升。鉴于全球石油需求极度缺乏弹性,即使是每天几十万桶的供需失衡也可能导致油价飙升,最后结果,恐怕是对欧洲形成反噬。前财长姆努钦甚至直言,西方设定对俄石油价格上限“荒谬可笑”。
而对于印度、土耳其等俄油大买家而言,价格上限似乎没有约束力。印度石油和天然气部长此前已经表态,将继续从俄罗斯购买石油,将从任何地方购买石油。