10省区检验检疫实现一体化 企业通关成本省三成
国家“一带一路”战略实施以来,这条通商之路再次迸发出新机遇。
为了让其更加畅通,两个月前,西起新疆、东至黄海,囊括丝绸之路经济带沿线地区的检验检疫“9+1”区域一体化蓝图,终于获得国家质检总局批复,一项旨在促进“一路一带”沿线协同发展的检验检疫“条块融合”工程就此启动。
检验检疫“条块融合”工程启动的意义可谓深远——丝绸之路经济带检验检疫区域一体化是目前检验检疫5个区域一体化中覆盖地区最广、跨度最大的:
从山东青岛到新疆阿拉山口直线距离4000多公里,横跨中国东中西部,既连接长江经济带(四川),又衔接东北四省(内蒙古),涵盖海运、空运、铁路、公路等多种进出境运输方式,业务类型多而复杂。
根据10省区签订的合作协议,此次一体化模式改革由山东检验检疫局牵头,与区域内其它9局共同构建“丝绸之路经济带”检验检疫“9+1”区域一体化工作体系,进一步加强和完善“丝绸之路经济带”口岸局与内地局、内地局之间的协作配合,在“丝绸之路经济带”区域内实施检验检疫业务流程再造,打破地域限制,与丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革形成互动,实现跨辖区检验检疫一体化作业,构建地方政府支持、关检联动一体、协作配合、环节优化、便利快捷的大通关工作机制和通畅顺达的物流通道,推动检验检疫跨辖区协同执法监管,助力“一带一路”开放型经济新发展。
专家认为,这意味着,青岛口岸将成为黄河流域10省区出海口,其重要性不言自喻。
区域一体:
“出口直放”与“进口直通”
“丝绸之路经济带面向亚太经济圈和欧洲经济圈,被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。”在丝绸之路经济带检验检疫“9+1”区域一体化启动会议上,中国国家质检总局副局长孙大伟认为,“10省区联合推进检验检疫一体化,要以信息化为突破口,运用大数据的平台,打破地域行政界限,实现优势互补,资源共享。”
丝绸之路经济带检验检疫区域一体化主要通过打造“平台+中心”等模式,实现区域内检验检疫通报、通检、通放基础上的“出口直放”和“进口直通”,最大限度地破除壁垒,促进贸易便利,释放改革红利。
据介绍,实施一体化后,数万批货物可实现一次申报、一次检疫,最大限度缩短流程,让企业省去奔波并节省两三成通关成本。
目前,区域内10个检验检疫局已共同制定《丝绸之路经济带检验检疫“9+1”区域一体化工作方案》和《丝绸之路经济带检验检疫一体化负面清单》。自7月1日起,对于未列入“负面清单”的进出口货物,企业可选择便利的检验检疫一体化通关模式。
同时,区域内10个局还将全面开启“属地备案、通报通签”的原产地证签证一体化模式,在属地完成备案的企业,可自主选择在区域内任一局申请签发原产地证书。