财政部长刘昆：2021年全国一般公共预算支出安排超25万亿元，赤字率3.2%左右

 7月30日，国新办举行新闻发布会，财政部部长刘昆出席并介绍财税支持全面小康社会有关情况，财政部有关负责人就下半年财政怎么干、能否做好养老金按时足额发放、如何加强财会监督等问题一一回应。

刘昆指出，2021年，为巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全国一般公共预算支出安排超过25万亿元，赤字率按3.2%左右安排，全年新增减税降费规模预计超过7000亿元。同时，落实党政机关坚持过紧日子要求，进一步大幅压减非急需非刚性支出，勤俭办一切事业。积极财政政策的精准实施，有效有力对冲经济下行压力，促进经济运行在合理区间和高质量发展。

刘昆表示，今年以来，财政部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，积极的财政政策要求提质增效、更可持续，推动经济运行稳中加固、稳中向好。下半年财政部门将继续执行把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，保持财政政策连续性稳定性和可持续性，助力巩固经济稳中向好的态势。

下半年做好“一保持两提高三重点”

刘昆表示，下半年，财政部的工作重点是一个保持、两个提高、三项重点。

一个保持，就是保持财政政策的连续性稳定性和可持续性，不急转弯，保持对经济恢复必要的支持力度。支持实施扩大内需政策，稳定和扩大居民消费，积极拓展投资空间，落实落细减税降费政策，坚决不收“过头税费”。同时增强政策的前瞻性、精准性，立足当前，着眼长远，与今后年份的财政政策做好衔接，更好实施逆周期调节。

“今年下半年财政收入和去年同期相比的增长数，肯定不会达到今年上半年21.8%这样高的速度。”刘昆表示，财政部门会在政策上做前瞻性、精准性的调整，让一段时期的财政政策保持稳定。

两个提高，一个是提高支出效率。财政部门将继续用好管好常态化资金直达机制，进一步优化分配流程，加强执行分析，确保资金管得严、放得活、用得准。第二个是提高资金使用绩效。推动绩效管理覆盖所有财政资金，切实做到花钱要问效、无效要问责。

三个重点分别是：

一是重点支持实施国家重大的战略任务，围绕国之大者，支持打好关键核心技术攻坚战，推动产业链供应链优化升级，支持全面实施乡村振兴战略，加强污染防治和生态建设等方面。

二是重点保障和改善基本民生，落实就业优先政策，促进教育高质量发展，稳步提高社会保障水平，强化公共卫生投入，支持发展文化事业和文化产业。

三是重点推进风险防范化解，统筹做好国债、地方政府债券发行工作，强化地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作，坚决防范基层“三保”风险，确保不发生区域性、系统性的风险。