农村小规模学校困境：教师称等下课等工资等退休

　　今年，尹文明通过感恩基金会与21世纪教育研究院合作的“一校一梦想”项目，利用微信顺利筹到资金，分别解决了两个老问题。此外，尹文明还通过阅读类的公益基金会，为学校争取到一批图书。

　　在积极争取社会力量支持的同时，“当地教育主管部门和村委会对小学更重视，更支持。周围几所小学也有所触动，开始联络各方社会力量，开展各种活动，探索适合自己的发展方向。”尹文明说。

　　不过，他也提到村小的发展既依赖教师的信心，也有赖于家长的信心，要办出特色，才能让家长把孩子留在村里读书。

　　甘肃平凉市的农村校长是年会的积极参与者。该地地处陕甘宁三省交界处，100人以下的农村小学占到全市农村小学的71%，20人以下学校也在不断涌现。教育主管部门和校长们因地制宜，推行小班复式教学；面对师资不足的现状，实行教师“走教”，开齐音体美课程，“小而美”的特色学校不断增多，回流到乡村读书的农家子弟也越来越多。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖对此评价：“过去总讲学校如何获得外部支持，现在小规模学校也要从内部想办法；过去教育问题总是从城市角度想办法，现在要从基层想办法。”

　　小规模学校是教育的基本形态

　　50多个山村小学的学生，受邀到德国柏林参加音乐节的演出，旅费是校长向社会募捐而来的。获奖归来后，他们专门举行了汇报演出。来自台湾的小学校长林蓉仪与大家分享了这个微型学校的独特经历。

　　林蓉仪曾在一所偏远的山村小学任教，开始面临着与内地学校一样的压力。办出特色成为林蓉仪的目标。她从外面请来老师，又聘请了巴西桑巴舞的专业教师，将当地的布农族舞蹈与巴西桑巴舞结合起来，变成孩子们特别喜欢的“布农·桑巴”。

　　林蓉仪校长介绍，因为少子化，2014年全台湾小学生比2010年减少26.7万人，学校也在逐年递减，12个班以下的小型学校占到全部小学的三分之一。台湾班级人数以前大部分是40多个孩子，到2014年，班级平均人数降到23人，而在远偏乡村也有一个班级一个孩子的极端状况存在。

　　其实，小班小校在世界各地都是现代教育的基本形态。21世纪教育研究院提供的资料显示；瑞典30%的人口居住在人口低密度区，小规模学校非常普遍；芬兰的小学生数量不断减少，偏远农村学校规模越来越小。许多国家有专门保护支持小规模学校的法律：美国在2000年12月出台第一项专门针对农村教育的联邦政府拨款法案，即“农村教育成就项目”，其中包括“小型农村学校成就项目”和“农村低收入学校项目”；韩国曾出台《偏远地区、岛屿学校振兴法》，旨在通过立法，为处于交通不便地区的人们提供均等的受教育机会。

　　刘静是联合国教科文组织农村教育项目专家，她在年会上给大家介绍了近两年联合国教科文组织在非洲、印度等地所做的农村学校改进项目。经过这些实践和研究，刘静认为，学校改进的动力一定要与国家政策和地方需求相结合，自上而下的政策支持与自下而上的需求，相互结合才能形成改变的动力。

　　研究者的观点与实践者的体会不谋而合，林蓉仪告诉大陆的教育同行们：“我们应该乐观面对时代趋势：少子化，要化危机为转机，结合当地文化，建立学校教学特色，让学校持续发展。”