您的位置：河南省平顶山：200元慰问金村干部截留一半
新华社发
节日期间，河南省平顶山一村会计代表村两委慰问一户贫困群众，趁人不注意将200元慰问金中的100元据为己有。100元钱甚至不够一餐饭钱，但侵害的却是弱势群体的利益。
基层腐败村级干部占四成
河南省纪委近期对2014年以来基层腐败专项治理中查结的3263起案件梳理发现，涉及党员干部中，乡镇科级干部占13％，村级干部约占40％，职务最低的为村出纳、村小组组长，甚至农村敬老院院长、小学校长。
河南一名纪检干部说，有些连“苍蝇腐败”都不是，只能用“蚊子腐败”来形容。基层办案人员说，少数村干部横行乡里，群众怕被“秋后算账”，对贪占截留行为采取默认纵容态度，致“蚊蝇腐败”易积少成多，难以被发现。
1%权力如无监督更易贪腐
近年来，国家投入的民生资金越来越多，乡镇“七站八所”工作人员、村两委干部手中可分配的资源增多，这也给乡村基层干部贪占截留克扣，留下大量寻租空间。
中国纪检监察学院副院长李永忠做了一个比喻：如果省委书记的权力是100，那么一个乡村干部的权力可能只有1；对省委书记的监督如果是100，而对乡村干部的监督是0，那么1比100更具贪腐的可能性。“腐败总是和监督缺位有关”，李永忠表示，在基层特别是农村，民主监督乏力，专门机构缺位，舆论监督难覆盖，是蚊蝇不断滋生的制度原因。
当前查处“蚊蝇腐败”主要靠基层纪委。记者采访发现，县一级纪委精力集中在查办大案要案上，对“蚊蝇腐败”往往是“管得着，却看不见”。乡镇纪委，普遍存在专职纪检监察干部少，且面对的是熟人社会，执纪监督问责能力不足，对“蚊蝇腐败”往往是“看得见，却管不着”。
河南省纪委党风政风监督室分析认为：大部分农村地区，村组和基层站所干部素质良莠不齐，法纪观念淡薄，在“一亩三分地里”骄横自大，甚至明目张胆违规违纪；基层干部普遍收入较低，职务职级晋升空间有限，却掌控着资金的使用和分配权，容易心理失衡。这些都是产生贪占等行为的主观原因。