潘功胜：上海成人民币国际化枢纽，跨境人民币结算量占全国50%

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长 潘功胜

6月18日，第十二届陆家嘴论坛将在上海举行，主题是“上海国际金融中心2020：新起点、新使命、新愿景”。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在会上表示，支持上海率先实现更高水平的资本项目对外开放，但风险防控应同时推进。

潘功胜说，目前我国债券和股票市场规模位列世界第二，总规模超过160万亿元，国际机构配置人民币资产达6.4万亿元，境外机构增持人民币资产的年均增长速度达20％左右，尤其是近年来境外机构对人民币债券持有规模年均增幅达40%左右。

潘功胜表示，2009年中央明确提出把上海建设为世界金融中心，也正是这一年人民币国际化起步。上海已建成拥有完备的金融要素市场，多项交易指标位居全球前列。上海也已成为人民币国际化的重要枢纽，其中上海跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%。

潘功胜强调，在新冠疫情的冲击下，全球经济正发生深刻变化，上海建设国际金融中心亦面临机遇和挑战。他表示，人民银行和外汇管理局将继续支持上海在全球金融中心建设中的地位。

其中，人民银行和外汇管理局将支持上海在金融法律和规则体系建设方面先行先试，加快高质量金融法律的供给，建设与国际接轨的法治和规则环境。推动在证券名义持有和多级托管、结算交收方式、信息披露、会计准则等方面加快与国际接轨，形成符合上海国际金融中心建设需要的高质量金融营商环境。

同时，潘功胜强调，人民银行将继续支持上海加快扩大在岸市场的开放，有助于降低交易成本，提升上海国际金融中心地位。

潘功胜指出，目前上海已经实施高水平的经常项目和资本项目开放政策，在外债融资、资产跨境转让、跨境人民币业务等方面推出一系列创新试点。下一步，人民银行和外汇管理局将在上海率先实施本外币一体化账户管理方案，加快完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，健全“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”审查机制，做到对外开放和风险防控同步推进。