您的位置：中国“一揽子”政策促万亿元境外消费回流
“调税＋免税”组合拳将陆续发力
除了降低关税外，此次国务院亮出的“一揽子”措施，还包括完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，以及增设和恢复口岸进境免税店等内容。业内人士指出，相比降关税，这些措施或许将对百姓的“荷包”产生更大影响。
目前我国仅对成品油、汽车、烟、酒、贵重首饰以及珠宝玉石、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、化妆品等三类15个税目的消费品征收消费税。
史耀斌说，下一步拟将部分高档消费品和高档服务纳入消费税征收范围；同时考虑到居民消费水平提高、消费习惯改变等因素，将结合消费税改革方向，调整化妆品的征收范围。
这意味着未来消费税政策调整将是“有增有减”的改革。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出，随着国内经济发展和人们消费升级，高档消费品成为一个动态概念，比如护肤品曾被视为奢侈品，但现在其中不少品类已经属于普通市民经常消费的范畴，适时调整其消费税显得很有必要。
不少专家建议，未来属于大众消费的化妆品应降税，其消费税税率甚至可以降到零，而少数人群的高档消费、奢侈消费，如烟草、高尔夫球等，其消费税应保留或适度提高。
对于免税政策调整，不少消费者表示欢迎。来自成都的张女士近几年多次到海南旅游，她告诉记者，尽管海南离岛免税购物政策先后两次调整，但目前8000元的免税额度还是少，消费者一边选购商品一边还要不断计算额度，免税品种也不够丰富，希望未来能改善。
海关总署副署长鲁培军说，目前我国境内有262家免税店，主要包括进出境口岸免税店、供船免税店、运输工具免税店、外交人员免税店、外汇商品免税店以及海南岛离岛免税店六种类型，大都是针对离境旅客的离境免税店，进境口岸免税店并不太多，主要设在北京、上海、厦门机场以及深圳、珠海等地的口岸。
他表示，为与出入境旅客快速增长相适应，海关总署将会同财政部等部门认真做好口岸进境免税店的接受申请和审批工作。同时，合理扩大免税品种、适度增加免税购物额，将有利于满足消费者的实际需求、方便国内消费者在境内购物，有利于消费回流，海关将会同有关部门尽快研究相关具体意见措施。