河北定州泉邱二村主任孟玲芬“治村”有方：安插近亲属担任村“两委”要职

 央视网消息:2016年12月，广西省灵川县九屋镇村民周某，差点被村支书梁某带人当着民警的面给活埋了，因为她的老公曾卷入一场与梁某妻子有关的车祸。

湖北省新洲区胡某长期霸占村民张斌(化名)的妻子白薇(化名)，多次明目张胆到张家要白薇陪他过夜，并将白薇带走，稍有不从则打砸张家。在胡某落网后，他竟辩称所作所为是与张斌公平竞争他老婆。

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这些人被百姓称为“村霸”，他们附生于乡村的各个阴暗角落、涉黑事实或大或小，“保护伞”或软或硬，但已经成为影响百姓安居乐业、国家长治久安的“毒瘤”。

1月31日，最高人民检察院下发通知，响应中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，检察院明确提出:对于“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪，要因地制宜、分类施策，聚焦涉黑涉恶突出的重点地区、行业、领域，把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪。

农村基层黑恶势力的丧钟，已经敲响!

殴打记者、追打村民，六十多人打砸举报人门窗、汽车……

2017年2月，央视《焦点访谈》栏目将河北定州泉邱二村“女村霸”孟玲芬的种种卑劣行径公诸于世后，引发社会广泛关注。

“女村霸”孟玲芬(视频截图)

这位让全村老少恨得牙痒痒又不敢吱声的“女村霸”还有另外一个身份——泉邱二村村主任。据村民举报，孟玲芬“治村”有一套，她先是安插近亲属担任村“两委”要职，对全村事务取得实际控制权，再是荒废村部直接在家里办公，村级公务混同于家庭内务。然后纠结社会人员组成恶势力团伙横行乡里，对不服从“管理”的，轻则恶语谩骂、断水断电;重则暴力恐吓、棍棒相加。甚至连村民婚丧嫁娶，都要给她“意思意思”，曾有一村民结婚时没有给她“纳贡”，办喜事当天竟然收到了花圈。

但让她上了《焦点访谈》的，是另一件事儿。

2015年7月25日，时任定州市泉邱二村村主任的孟玲芬以村民孟凡英未交土地承包费为由，将孟凡英种植的法桐等苗木以及100平方米玉簪花苗铲毁。孟凡英打电话向河北电视台某农民维权栏目求助，该栏目记者、摄像师和司机3人来到泉邱二村，到孟凡英的地里录完像后，打算采访该村党支部书记，结果却被孟玲芬带人堵住，记者的手机也被孟抢走。当记者赶到大辛庄镇政府等待处理结果时，孟玲芬一伙人又闯进镇政府，继续殴打记者，并向记者泼洒农药。

《焦点访谈》中曝光的一段视频中可以看到，孟玲芬双手叉腰，身边站着几个彪形大汉，对着一个村民又打又骂。据时任定州市公安局副局长安明亮转述，孟玲芬曾叫嚣:“我有四个儿子，我跟你拼死一个还有三个。你家一个都没有了，你不服你就上。”

这位“拼儿子”的女“村霸”，最终获刑20年，乡里乡亲大呼痛快，“再也不用担心午后休息时村委会的大喇叭里响起刺耳的叫骂声了!”一位村民发自内心感叹。

像孟玲芬这样“村霸”兼职的“村官”不在少数。

在河南省漯河市舞阳县孟寨镇澧河村，原村党支部书记、村委会主任张健国是个妇孺皆知的“名人”。张健国在担任村主任期间，对本村村民动辄打骂、敲诈，以权谋私、侵吞资产，连村民办个红白喜事都要“先踩他家的门边”，经他点头同意，一次因其族叔汇报丧事“感到晦气”，张健国以此为由，逼迫对方给他下跪磕头。更令人惊掉下巴的是，其在与调查组谈话过程中语出惊人:“别看你们正在调查我，我现在回到村里，村里的人还得喊我‘万岁’!”当着纪委同志的面都能称“万岁”，可以想象他在普通村民面前气焰该有多嚣张。

张健国给乡亲当“万岁”就足以让人崩溃，但浙江省金华市一名“老支书”，则对全村老少放话:“谁敢告，我就敢让谁死”。他叫黄加昆，长期担任村党支部书记，其间殴打过数十名村民，却无一人敢报案。

“一双拳头，一帮兄弟，十里八村，昆娘(当地习俗，家事由娘说了算，故当地群众给黄加昆起绰号为‘昆娘’)最大。”这是在周边村子广泛流传的一句话，对当地的老百姓来讲，黄加昆可不是为人民服务的村官，而是他们要“孝敬服从”的“老娘”，不过笔者认为他更像个“后娘”。

2014年2月至3月期间，黄加昆指派他的弟弟及4名社会闲散人员强行对羊尖山水库的钓鱼活动进行收费。在羊尖山水库承包人多次明确反对并报警的情况下，受其指派的5人依然强行开放羊尖山水库，并对钓鱼活动收费。附近不知情的村民像往常一样到水库钓鱼，被发现后又是一番打骂，为首的人语气凶狠:“敢在这里钓鱼?昆娘的名头你都没有听说过吗?是不是要割掉一只耳朵，你才长记性?”

2016年12月，非年非节，但村里却放起了鞭炮。因为为非作歹多年的“村霸”终于得到了自己该有的惩罚:黄加昆被开除党籍，并因诈骗罪、寻衅滋事罪，被依法判处有期徒刑四年三个月。

村干部，作为基层治理的末梢神经、毛细血管，直接关系着国家政策能否畅通走入老百姓生活的“最后一公里”，他们本该是最贴近群众的一群人，但由于宗族恶势力猖獗、权力缺乏有效监督，许多“村官”堕落为“村霸”横行一方，违反党纪国法，操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源，破坏力极强、影响极坏，严重啃食群众的获得感、幸福感。

党中央、国务院、最高人民检察院部署此次“扫黑”行动时不止一次强调，一定要把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

这样的表述是一次“亮剑”，透露出中央的决心和力度，基层百姓期盼的公平公正，一直在不断实现中。(文/樊帆)