从经济角度看,除去香港、澳门和台湾,中央财政的管辖范围是31个省和5个计划单列市(深圳、大连、青岛、厦门和宁波)。
在这里,把每个省和计划单列市比作一家公司,它通过辖区内的经济活动赚取财政收入,同时要应付各种各样的开支。如果A省开支超过收入则需要中央财政来调节,让富有的B省来补亏空,这就是“财政转移支付”制度。
90年代开始,中国把税收划分为国税和地税,国税基本上缴中央,地税基本留给地方。另外,海关关税由海关机构收取并上缴中央财政,而非税收入则由地税部门征缴。于是,小编把代征关税纳入到国税部门的收入中,把非税收入纳入到了地税部门的收入之中。
看看中国财政的数据。
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