您的位置：市场准入负面清单制度将全国推广
来源：北京商报 发布时间：2018-01-30 18:13:08
在苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙看来，金融业对外开放只是负面清单管理的一部分内容，是最为核心、最为关键也是内外影响力最大的改革。未来负面清单管理最关键的行业或领域即为金融业的对内和对外开放。
试点仍存六大问题
2015年12月-2017年12月，两年多的时间里在不断探索形成全国统一的市场准入负面清单和相应的体制机制，率先建立上海、天津、广东、福建四个自贸区，在吸引外资和企业方面取得成效。不过，易纲提到，在试点中也发现了一些问题，如透明度较低、管理主体多、准入门槛偏高、程序较复杂、管理体系较复杂等六大方面问题。
在成果方面，易纲在11月发表的署名文章中指出，在负面清单改革中政府审批边界逐步缩小，市场配置资源的作用不断扩大。自贸试验区外商投资负面清单已由2013年的190项减少至2017年的95项，总量减少了50%，减少最多的是制造业，从2013年的63项减少至14项。我国吸引外资的能力不断增强，四大自贸试验区去年实际吸收外资达879.6亿元，同比增长81.3%。对于试点中发现的问题，黄志龙表示，负面清单管理对于中国的市场准入、外资准入管理是革命性的突破，是与国际接轨的重大改革，出现透明度低、管理主体多、准入门槛偏高等问题是必然的。比如准入门槛偏高主要是监管部门的权力观念浓厚。