PPP投资:贵州、云南、山东、四川、新疆、河南、内蒙超万亿元
来源:每日经济新闻 发布时间:2017-08-10 13:03:07
投资额不断垒高,落地实效如何呢?PPP项目共分为识别、准备、采购、执行、移交5个阶段。落地率是指执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值,不考虑识别阶段项目。
第7期季报显示,截至2017年6月末,已签约落地项目2021个、投资额3.3万亿元,覆盖除天津、西藏以外的29个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团,落地率34.2%。
记者梳理各省份落地率发现,上海以100%位居第一,北京、安徽分别以66.7%、62.5%分列第二、三位。
不过,截至6月末,上海仅有一个项目入库并进入执行阶段,因此落地率不具有可比性。
记者注意到,尽管东部地区整体投资额不及西部,但从29个省份的落地率来看,东部10省市中,除辽宁落地率为33.9%,略低于全国整体落地率以外,其他9省市均在34.2%的平均落地率之上。
王守清向记者表示,东部地区如北京、上海、广东等地,政府财力比较充足,在运用PPP时更注重考虑效率问题,比如运用PPP是不是会比国有企业来做效率更高。
值得关注的是,前述7个PPP投资额较大的省份中,内蒙古、贵州、云南、河南四省份的落地率均在平均水平以下。其中,《贵州省财政厅2016年PPP工作情况报告》指出,贵州省PPP工作目前的挑战之一包括,PPP项目推进力度不够,落地率不高,示范带动作用未能体现。
按照王守清的分析,有些省份入库项目较多、但落地率不高的原因,主要是因为地方政府财力不够,同时,违规举债的路径被严格监管,这些地方主要通过PPP来融资、上项目。