上半年 31省份GDP增速透视：东三省及山西垫底

　　【特别报道】上半年31省份GDP增速透视

　　增速尽管仍下行 趋稳态势已明显

　　《中国经济周刊》 记者 徐豪 | 北京报道

　　23个省份上半年经济增速跑赢全国水平，12个省份上半年增速达到全年目标，28个省份二季度经济增速快于一季度……随着全国经济半年数据的出炉，31省份的经济半年报也陆续亮相。

　　2011年至2014年，经济增长速度由9.5%持续下调到7.4%，今年上半年进一步下调到7%。这样的变化，中国经济还“稳”吗？

　　专家表示，全国经济趋稳的特点在各个省份的经济增长上体现出来了，可以从地区的角度来印证上半年全国经济增长是有基础的。

　　中国经济正在经历一次历史性的转型再平衡，从高速增长阶段向中高速增长阶段转换。“今年以来，政府适度加大了稳增长的政策力度，目前已经取得初步成效。”

　　31省份中，重庆上半年经济增速为11%，增长最快；辽宁为2.6%，排名垫底。不能简单以GDP增速论英雄，但GDP是比较合理的衡量经济社会发展的重要指标，各省份的经济数据可以反映出中国经济的运行情况。比如，重庆的产业结构渐趋合理、新兴产业快速发展，经济增长就快；辽宁、河北、山西等重工业省份，面对经济增长下行压力，“爬坡过坎”难度就增大；而东部地区调结构动手较早，开始企稳向好，比如浙江等省份，经济形势就较为乐观。

　　在一定时期内，中国经济增长的下行压力仍旧存在，但在增速放缓的同时，经济发展质量进一步提高，结构调整稳步推进，转型升级势头良好。增速回落是经济进入新常态的一个重要特征，从一定意义上讲，中国经济防风险就是要“稳增长”。

　　今年是稳增长、调结构的紧要之年。上半年，面对错综复杂的国际国内环境，中国经济增长与预期目标相符，主要经济指标有所回升，结构调整继续推进，农业形势持续向好，发展活力有所增强，交出了一份“缓中趋稳、稳中向好”的半年答卷。

　　那么，中国经济到底有多“稳”？31个省份的经济数据，可以看到中国经济向好的基本面。

　　3个省份上半年经济增速跑赢全国水平；28个省份二季度经济增速快于一季度；重庆、贵州、天津位居前三，最快增速为11%

　　《中国经济周刊》记者统计发现，2015年上半年31个省份GDP增速中，有28个省份的二季度增速快于一季度(不含持平，下同)，去年同期，二季度GDP增速快于一季度的省份是24个。 这体现出稳增长的政策效应越来越明显。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群接受《中国经济周刊》记者采访时表示，“从各个省份的经济增长情况来看，和全国的走势是一致的，全国二季度经济趋稳的特点在各省份的经济增长上体现出来了，28个省份二季度增长快于一季度，所以可以从地区的角度来印证上半年全国经济增长是有基础的。”

　　31个省份上半年GDP数据中，增速超过7%全国水平的省份有23个。增速最快的是重庆，为11%；其次是贵州，为10.7%；第三是天津，为9.4%。2014年上半年前三名是重庆、贵州、西藏，增速分别为10.9%、10.8%、10.7%。2013年上半年前三名是天津、贵州、重庆，其中天津和贵州增速均为12.5%，重庆为12.4%。

　　地区经济分化加剧情况明显；增速前10名东部占3席、西部占3席、中部占4席；倒数后5名依次为辽宁、山西、黑龙江、吉林、河北

　　“从数据上看，各个地区的差别还在加大，区域经济分化的情况明显加剧。比如从东北三省来看，增速还是比较低。在全国经济表现出走稳的情况下，区域经济分化加大的特点值得关注，表明经济结构调整有了实质性的推进，而且现在到了一个比较关键的阶段。”张立群告诉《中国经济周刊》记者。

　　上半年31个省份GDP增速前10名中，西部的重庆、贵州、西藏3个省份占据今年上半年经济增速的第一、第二和第四名，增速分别为11%、10.7%、9.1%。整体看，西部12个省份中除了内蒙古7%持平，其余都跑赢了上半年全国7%的增速。

　　前10名中，中部6省份占据4席，分别是江西、湖北、安徽、湖南。除了安徽二季度增速与一季度持平外，其余3省二季度增速都比一季度快。中部6个省份除了煤炭大省山西，其余都跑赢了7%的上半年全国增速，其中河南的增速为7.8%。

　　东部省份进入经济增速前10名的有天津、福建、江苏。其中增速最高的是天津，增速为9.4%，排全国第三。江苏、浙江、广东上半年经济增速分别为8.5%、8.3%、7.7%，都比一季度加快。整体看，东部10省份除了河北6.2%居倒数第五，有7个省份跑赢了7%的上半年全国增速，京沪两市刚好与全国增速持平。

　　在最后5名中，倒数依次为辽宁、山西、黑龙江、吉林、河北。其中，辽宁为2.6%，山西为2.7%，黑龙江为5.1%，吉林为6.1%，河北为6.6%。

　　总体上来说，从区域看，东部地区调结构较早，开始企稳向好；而部分地区，包括一些能源资源大省、前些年主要靠投资拉动增长的地区，经济下行压力持续加大。

　　12个省份上半年增速达到全年目标；少数省份一、二季度出现“跳跃”，海南“跳”4.7个百分点；GDP总量前三名为广东、江苏、山东

　　根据《中国经济周刊》记者统计，今年上半年31个省份中，有12个省份的经济增速达到或超过了全年增速目标。而去年同期，这一数字为零。

　　“出现这种情况有两个方面原因，一方面是各省份去年设定目标的时候没有充分考虑经济增速换挡的趋势，目标定得相对较高，按照原来的目标可能就达不到；另一方面，今年各省份的增长目标更符合实际，同时，今年以来稳增长的力度在不断加大，稳增长也是各级政府的重要任务，中央也出台了一系列措施。” 国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成对《中国经济周刊》记者表示，“另外，数据也显示了经济趋稳的迹象比较明显，二季度部分指标已经出现回升的迹象，这也是这些省份达到增速目标的重要原因。”

　　《中国经济周刊》记者统计发现，与2014年相比，除了上海没有设定具体GDP目标外，有29个省份均下调了GDP增速目标，只有西藏与去年持平设定为12%。事实上，各地在制定GDP增速预期目标时已经开始下调，数据显示，2012年各省份列出的GDP增速目标与上年相比多处于持平，有8个省份上调增长幅度。2013年，各地制定的GDP增长目标有18个省份保持不变，13个省份开始下调。到了2014年，全国31个省份年初制定的GDP增速目标中，仅有黑龙江和海南两地上调，22个省份选择“降速”。