十余省上调煤电企业上网电价
在煤价上涨、煤电企业经营堪忧的情况下,6月,国家发改委发布《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》,提出自2017年7月1日起,取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价,缓解燃煤发电企业经营困难。
自此之后,目前多省发布通知,上调燃煤发电上网电价。例如,7月27日晚间,漳泽电力公告称,公司近日收到山西省发改委《关于合理调整电价结构有关事项的通知》,为缓解燃煤发电企业经营困难,山西省燃煤发电机组标杆上网电价提高每千瓦时1.15分钱(含税,下同),提高后全省燃煤机组标杆上网电价为0.3320元/千瓦时。
据《每日经济新闻》记者不完全统计发现,目前已有十余省份上调本省燃煤标杆电价,上调幅度在0.14分/千瓦时~2.28分/千瓦时。
不过,上述电企人士对此直言,目前暂时还只是“杯水车薪”。
张卫东表示,去年下半年煤炭价格开始上涨,到目前5500大卡每吨已经上涨了250到300元,折算到平均每度电的成本上涨了6到7分钱,其中,沿海地区平均上涨了8到9分钱。现在一些省份对上网电价上调了1到2分钱,只能疏解一部分成本压力,但还无法完全使燃煤电厂扭亏为盈。
“我们总体测算,(只有)煤价降回到每吨350到400元的水平,燃煤电厂今年才能够盈利。”张卫东说。
一位电力行业人士对记者表示,煤的价格已经接近于市场情况了,但是电价仍然处于调控之中。但在为实体经济“降成本”的大趋势下,政府对于上网电价的调控空间也在减小。“这次地方能够上调上网电价,其实也是国家通过取消或降低附加费等方式,挤出了一些煤电上网电价上调的空间。”对此,上述人士建议,应当以淘汰落后的过剩煤电产能为前提,建立电力现货交易市场。