您的位置：中西部农信社内部人控制乱象频发 半年已获银监会罚单238张
来源：澎湃新闻 发布时间：2017-07-22 13:27:53
2017年1-6月各省份农信社罚单数量统计图。
从被罚农信社所在区域看，238张罚单多集中于中西部和欠发达地区，新疆、云南、河南、吉林四地的罚单数量居于前三位（河南、吉林并列第三），占比近六成。从违规案由来看，有156张罚单涉及信贷违规，占到了农信社总罚单数量的65.5%。四川巴中市平昌县农村信用合作联社向房地产开发企业发放贷款用于缴纳土地出让金，云南省曲靖市师宗县农村信用合作联社甚至在无申请、无审批、无借款合同的情况下依然发放个人贷款。
不过，前述新疆伊犁地区的农信社人士在接受澎湃新闻采访时表示，现在已经规范了很多，“像我们在柜台办业务，很多都必须本人来办理了。”
一位东部地区弄村合作银行人士称，其所在的省份叫农信社的已经没有了，仅剩几家合作银行。“估计也都快改成农商行了，我们新行服都做好了。”
前述云南的乡镇级农信社人士也指出，该地区目前还没有改制，但已经在筹备改制中了。
农信社人士喊冤：有些罚单是“误伤”
有农信社人士认为，银监部门的罚单也有一些“误伤”。
农信社主要是服务“三农”，服务的对象大部分是农牧民。前述云南农信社人士表示，信用社罚单数量众多，其中不乏为政策付出的原因。
该人士向澎湃新闻解释称，农信社发放给农民的贷款很容易成为不良贷款。“只要今年粮食降价，你去要求农民还贷，他拿不出钱来，也没办法。”
部分农民的文化水平较低也是农信社必须面对的问题。一些农民不识字，在办理业务的过程中，签名便由工作人员代签，然后让农民按手印。“这些情况在银监部门看来就是违规，但每个农信社的基层从业人员都会遇到这种情况。”
此外，在银监部门公开的罚单中，还存在借名贷款、冒名贷款等现象。借名贷款是指实际需求贷款人无法通过正常程序从银行等金融机构获得贷款，从而采取借他人名义贷款的行为。而冒名贷款则是指银行等金融机构的工作人员，利用职务便利，以他人名义贷款、并截留贷款的行为。
前述东部地区农村合作银行人士告诉澎湃新闻，借名贷款在农村并不鲜见。有的人信誉不好贷不了款，就会找亲戚去帮忙贷款，可能有的客户经理没有尽职调查，信誉没问题就放款了。还有一些人已经存在贷款，但是需要的金额更大，就采用了这种方式。
从被罚农信社所在区域看，238张罚单多集中于中西部和欠发达地区，新疆、云南、河南、吉林四地的罚单数量居于前三位（河南、吉林并列第三），占比近六成。从违规案由来看，有156张罚单涉及信贷违规，占到了农信社总罚单数量的65.5%。四川巴中市平昌县农村信用合作联社向房地产开发企业发放贷款用于缴纳土地出让金，云南省曲靖市师宗县农村信用合作联社甚至在无申请、无审批、无借款合同的情况下依然发放个人贷款。
不过，前述新疆伊犁地区的农信社人士在接受澎湃新闻采访时表示，现在已经规范了很多，“像我们在柜台办业务，很多都必须本人来办理了。”
一位东部地区弄村合作银行人士称，其所在的省份叫农信社的已经没有了，仅剩几家合作银行。“估计也都快改成农商行了，我们新行服都做好了。”
前述云南的乡镇级农信社人士也指出，该地区目前还没有改制，但已经在筹备改制中了。
农信社人士喊冤：有些罚单是“误伤”
有农信社人士认为，银监部门的罚单也有一些“误伤”。
农信社主要是服务“三农”，服务的对象大部分是农牧民。前述云南农信社人士表示，信用社罚单数量众多，其中不乏为政策付出的原因。
该人士向澎湃新闻解释称，农信社发放给农民的贷款很容易成为不良贷款。“只要今年粮食降价，你去要求农民还贷，他拿不出钱来，也没办法。”
部分农民的文化水平较低也是农信社必须面对的问题。一些农民不识字，在办理业务的过程中，签名便由工作人员代签，然后让农民按手印。“这些情况在银监部门看来就是违规，但每个农信社的基层从业人员都会遇到这种情况。”
此外，在银监部门公开的罚单中，还存在借名贷款、冒名贷款等现象。借名贷款是指实际需求贷款人无法通过正常程序从银行等金融机构获得贷款，从而采取借他人名义贷款的行为。而冒名贷款则是指银行等金融机构的工作人员，利用职务便利，以他人名义贷款、并截留贷款的行为。
前述东部地区农村合作银行人士告诉澎湃新闻，借名贷款在农村并不鲜见。有的人信誉不好贷不了款，就会找亲戚去帮忙贷款，可能有的客户经理没有尽职调查，信誉没问题就放款了。还有一些人已经存在贷款，但是需要的金额更大，就采用了这种方式。