您的位置：多部门高度重复许可捆住了企业的手脚 制度松绑企业才能发展
来源：中国政府网 发布时间：2017-06-17 11:16:04
可见，现实的许可证已经难以实现“加强质量监管”的初衷。此次常务会的部署，正是寓“立”于“破”，强调加强事中事后监管，按照“双随机”方式加大抽查力度，增加抽查频次和品种，扩大覆盖面，尤其对此次取消许可管理的产品要实现抽查“全覆盖”。即便对于已颁发的许可，也不再是“一劳永逸”，后续监管如发现不符合要求，即依法撤销许可证。
事实上，总理每次到基层考察调研，总能听到制造业企业对于放宽工业生产许可的强烈呼声。
改革步伐必须要跟上市场脚步。当前，一是全球新一轮工业革命悄然来临，其所伴生的新技术、新业态、新模式、新产品层出不穷；二是中国新一轮创业创新大潮蓬勃涌动，如今每天新登记注册企业1.3万户、3年即突破千万，这是此前若干年的总和。
在这样的背景下，再来审视这个“证”，就愈发凸显出其“不合时宜”。如此层出不穷的新产品，被一张60大类、近千个品种的表格所禁锢，如何覆盖得住？如此雨后春笋般的新企业，都要劳神费劲去满足这个老旧的生产许可条件，白白增加了多少企业负担乃至社会的综合成本？
因此也就不难理解总理一直盯住这个“许可证”不放的良苦用心了。
据报道，短短半年时间，李克强已经三次部署相关改革事宜。就在此次常务会的前一天，6月13日召开的全国深化“放管服”改革电视电话会议上，总理提出明确要求：今年要再压减50%的工业产品生产许可证。
企业增活力，制度先松绑。同理，工业要升级，企业须自主。靠一大堆工业生产许可证，“证”不出真正令消费者满意的产品和放心的品质；而靠一大堆前置审批，同样“审”不出“中国制造2025”。
只有证减了，政才能简，方可破解长期存在的政府职能缺位、错位、越位。更重要的，只有政府部门心思从前置审批、给企业“办证”上彻底抽脱出来，才能真正放在事中事后监管上，“管”得住、“管”得好、“管”出实效；也才能真正放在优化服务上。如此方可实现政府职能的根本转变。诚如总理所言，这是一场从观念到体制机制的深刻革命。