中国民企四川德恩精工公司赢下在美“双反”官司
问卷
事实上,美国商务部立案只是所有“双反”贸易摩擦案件的一个开始,后面还有更复杂的程序等待着企业去面对。
“正式立案调查后,美国方面会向中国的出口商发出调查问卷,我们这个行业也属于钢铁行业,美国方面称作铁质机械传动部件,填写不光是我们一家,大概有数十家,具体步骤是调查问卷填写完之后,美国方面才会决定哪家中国企业是强制应诉企业和参与应诉企业。最终,在该行业中有两家中国企业被确定为强制应诉企业,即我们和无锡一家企业,主要原因我们是这个行业出口美国数额排第一第二的企业。但之后,美国的起诉方的诉讼范围又做了相应调整,因此最后仅剩我们一家强制应诉企业,其他十来家企业都是参与应诉。事实上,我们每年向美国的出口额并不高,仅一亿元。”谢龙德讲到。
关于强制应诉和参与应诉企业,谢龙德还告诉北青报记者,参与应诉企业的律师费用可能仅几万元,但强制应诉企业除了需要面对更为复杂的程序,应诉费用方面,要比参与应诉企业多花费数十倍的费用。
关于问卷的问题,谢德龙举例称,比如原材料的库存记录,工资支付记录和考勤记录,减免税或税金支付等等,甚至还有企业能耗方面水电气的花费。
谢龙德说,美国方面发出的问卷会贯穿案件始终,就他们企业来说,从2015年11月立案到2016年10月案件接近尾声,他们企业源源不断收到了约500页文件,都是通过电子邮件的方式答问,前期问题比较常规,后期问题则专业甚至苛刻。
“值得指出的是,对于问卷,企业千万不能不闻不问,如果出口商不回复,美国方面将依据申诉方的材料作出裁决,这样企业不但会很被动,而且会造成很大的损失(被征收惩罚性关税)。”谢龙德说,“这只是第一道坎,强制应诉企业除了填写问卷,还有一关要过,就是面对美国商务部来中国企业现场核查问卷填写的内容。”