27省市晒上半年GDP成绩单 西部省份增速均超7%
来源:中国青年报 发布时间:2015-08-09 23:12:02
随着上半年全国经济运行数据的发布,各省市也陆续发布了2015年上半年GDP的“成绩单”。目前已有27个省份公布了2015年上半年本省份GDP数据。
GDP增速名列前三的是重庆、贵州、天津,这3个省市的GDP增速分别为11%、10.7%、9.4%。在前3名的省份当中,西部省份占据了2个席位。另外,从已经公布数据的省份来看,西部省份经济增速均超过7%。
西部在加速“补课”
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘勇分析,我国经济发展近些年形成的总体格局是:中西部经济增速普遍比东部地区快。
刘勇告诉中国青年报记者,中西部增速赶超东部的原因有两个方面,从国际外贸来看,外需不断减少,出口受到很大影响。
从国内来看,工业化、城镇化的重心也在向中西部转移,与东部相比,中西部工业化、城镇化水平还很低,要“补课”追上来。
“从整体上看,西部快于东部是符合逻辑的趋势。”国家统计局统计科学研究所原所长潘璠告诉记者。
在潘璠看来,多数西部省份基数较低,每增长一个百分点的绝对量也相对较低,增长速度较快符合规律;其次,在东部地区率先开放、加快发展之后,国家实施西部大开发战略,以缩小东西部差距。只有速度上快于全国和东部地区,才能逐步缩小差距。而如果速度相同,差距只能越来越大。
实际上,每个省份的增速和发展情况,都跟这些省份自身的产业结构、资源禀赋、政策、房地产市场、基础投资建设有关,比如,贵州、重庆等西部地区增速快,与他们的基础投资建设有很大关系,基础投资建设能拉动GDP的增长,投资能带动人力、建筑材料、钢铁水泥的需求,所以这些省份GDP增速在当前比较快。
“从数据看,西部一些省份投资和GDP增速都比较快,投资拉动经济的特征明显。这在经济发展的某些特定阶段是有积极意义的,也是经济发展的某种阶段性特征。”潘璠说。
从公布的数据来看,一些中部地区省份GDP增速超越了全国,但并没有达到该省自己制定的年度增速目标,例如湖北省、河南省,这两个省上半年GDP增速分别是8.7%、7.8%,距离两省各自制定的9%、8%都有一些距离。
“尽管这些省是农业大省,但农业的比重很小,河南的发展也是靠二、三产业带动的,不是农业带动的。”刘勇指出,农业的根本问题是效率问题,今后应当按工业方式去发展农业,不仅是生产环节机械化,还要让农业更多地“商品化”,农民生产不能停留在自给自足的阶段。河南、湖北、湖南,这些地方首先要实现规模经营,农业要向商品化、集约化、规模化发展。
一些经济学者指出,全国增速7%,必然有部分地区快于全国,部分地区慢于全国,部分地区与全国不相上下。从过去的“东中西”,到现在的“西中东”,中部地区在速度上整体处于中等水平,这与中部地区的地理位置、功能定位、结构特点是基本契合的,也表明我国经济发展是整体协调、平衡的。
尽管增速中西部普遍比东部快,但东部省份GDP总量则大很多。GDP总量排名中,前3名全部为东部地区,分别是广东、江苏、山东,上半年GDP总额分别为34526.64亿元、33927亿元、29731.7亿元。
“中国经济的重心还是在东部,因为东部块头大,中西部增速虽然快,但块头小。东部经济增速下降快,中西部增速弥补不了东部下降造成的影响。整个中国经济增速下行压力仍然比较大。”刘勇说。
因此,一些经济学者认为东部经济增长稳定,中国经济就能稳定。
刘勇告诉记者,东部是外向型经济,现在饱和了,需要结构升级和优化调整。他建议,东部应当把传统的劳动力密集型产业向中西部转移,自己发展技术密集型产业,东部经济增长要靠创新。
任何地区都不能一个产业独大
数据显示,东北三省和山西省GDP增速都很低,山西是2.7%的增速,离全年GDP增速6%的目标差很远,辽宁是2.6%,离全年GDP增速6%的目标也很远。黑龙江和吉林尽管目前官方还没发布数据,但这两个省一季度增速也很低,分别是4.8%、5.8%,离全年目标都有不小差距。
“这涉及结构调整、经济转型的问题。”潘璠告诉记者,东北作为老工业基地,需要调整结构、转型升级。山西、河北的一些高耗能、高污染产业也需要调整升级。在调整过程中,旧的停了,新的还没有形成增长点,更没有成为支柱产业,速度下降难免。这也是过去过度依赖某些行业的结果。京津冀一体化无疑带来了河北的发展机遇。而对山西而言,调整结构、转型升级显然还需要摸索和假以时日。
刘勇分析,东三省和山西省增长慢有历史原因,也有现实原因。他们都是老工业基地,市场化程度落后,加上产业结构单一,国企比重大,对市场变化的适应能力很弱。
山西增长慢主要是受煤价下跌影响,内蒙古鄂尔多斯、陕北都面临相似问题。
7月28日,山西省公布今年上半年经济运行数据显示,上半年山西省原煤产量4.63亿吨,同比下降3.2%。而煤炭企业库存达到4700万吨,比年初增长35%,占到近半数的全国库存。从2014年7月份起全行业连续12个月亏损,仅上半年亏损40.6亿元,利润同比减少60.7亿元。
“任何一个地区的产业结构都不能一个产业独大,重点产业之外要多元发展,形成一个产业体系,抵抗市场风险。这是一个教训,相关地区要赶紧补课。”刘勇说。
一些媒体分析称,各省上半年经济指标并不理想,下半年完成任务主要靠投资带动。刘勇强调,最应该投资的是人力资本,比如将9年义务教育提高到12年,大学适当减免学费,同时加大社会保障体系建设。
潘璠告诉记者,在经济发展进入新常态的背景下,应该科学审视投资增长与经济总量增长的关系。
他解释,整个社会在一定时期内创造的新的价值,一部分用于投资,一部分用于消费,一部分用于出口。没有生产出产品,拿什么进行投资和消费?况且,总量是既定的,扩大了投资就难以扩大消费。
如同把一座没有达到使用年限的建筑物推倒了重建,投资规模和速度上去了,也为总量和速度作出了贡献,增量有了,但存量并没有等比例增长,甚至基本没有增长,还可能耗费了有限的资源,造成了污染和环境损失。所以,发展到一定阶段,就不应继续延续扩大外延的模式。