2013年我国净资产达352万亿
来源:第一财经日报 发布时间:2015-08-03 20:42:35
曹远征的报告指出,根据1998年的国家资产负债表数据和历年统计的资金流量表数据,得到1998~2008年的政府负债和资产数据。政府资产规模从1998年的6.5万亿元增加到2008年的17.21万亿元;政府负债规模从1998年的1.58万亿元增加到2008年的7.52万亿元。2008年政府净资产为5.94万亿元。
马骏的报告估算,到2010年底,我国政府净资产38万亿,中央政府净资产约为17万亿,地方政府净资产约为18万亿,中央政府的净金融资产(金融资产与金融负债之差)约为6万亿。
由马骏等人所著的《中国国家资产负债表研究》提供的2002年~2010年中国国家资产负债表简表显示,2010年我国国家总资产421.4万亿,国家总负债202.5万亿,国家净资产达到218.9万亿。
同样是求索中国政府资产负债表,四份报告却给出了完全不同的答案。造成诸多资产负债表数据不同的主要原因是什么?
“在统计口径和数据方面确实有一些差别。”对此,张晓晶向《第一财经日报》分析了原因,“《资产负债表2015》在统计时,地方资产里面基础设施没有放进统计口径,很多资产是按照当时的成本价,比如国有企业的资产,行政事业单位的资产,尤其是厂房、拥有的办公楼等非常低的价格,根据现在的市场价已经翻了很多倍,我们市场是很低的估算。”
“我们估算了国家资产负债表,我们估算了中央政府、地方政府和分部门的,而他们没有做这样的区分,”与依托中国人民银行金融研究所编制的《2012~2013年中国政府资产负债表》比较,张晓晶向本报记者说,“一方面人民银行有调研,他们用的是调研数据;另一方面,他们没有详细的部门结构数据,而我们是非常全的。”
“机构部门核算的范围、资产负债核算工具的范围以及计价等核算方法不一样。”此前,中国政府资产负债核算理论和政策研究课题组相关负责人对《第一财经日报》解释称,“我们是以国际公认的准则为依据,机构部门和工具的定义、分类遵循国际标准,核算方法采用国际通行规则。在此基础上,参考其他国家编制的做法,结合中国的实际情况完成的。”
马骏在《中国国家资产负债表研究》中称,其课题组估算的政府净资产高出曹远征版本和李扬窄口径版本的主要原因,是资产方包括了政府持有的十几万亿的上市公司股份市值。而马骏研究估算的政府净资产远低于李扬宽口径版本的原因是,基本上没有包括“国土资源性资产(尚未开发的矿产和未出售的土地)”。