29省市完成省直机关车改
本报记者 赵展慧 陈亚楠 史自强 公车改革一直备受关注。此前,中央和国家机关车改已全面完成,地方党政机关车改自2015年4月正式实施已有一年半,目前进展如何?配套措施和后续管理重点是什么?中央车改办相关负责人接受了本报采访。
地方车改成效如何
29省份省本级平均节支率11.07%,先行车改地区较高的补贴标准普遍按要求降低;不少省份正厅岗位主动参加车改。
中央车改办表示,地方车改工作进展顺利。29个省份省直机关车改已全部完成,18个省份已完成地市级车改,其中10个省份基本完成了县乡级车改。按部署要求,地市和县级党政机关车改将于2016年底前基本完成。目前,地方车改的工作重点已转入完善制度体系、巩固车改成果的深化阶段。
截至目前,29省份已上报车改方案,中央车改领导小组审核批复完毕。据初步统计,29个省份共涉参改公务人员821.22万人。改革前公车总数170.26万辆,取消77.58万辆,压减45.57%。安置司勤人员58.48万人。各省平均节支率7.88%,其中省本级平均11.07%。
值得一提的是,不少省份本可以保留固定工作用车的正厅岗位也主动要求参加改革。比如,浙江全省所有正厅岗位不再保留实物保障用车,公务出行通过各级公务用车平台保障;河北有75名符合保留实物保障用车的正厅长选择参加车改。
中央车改办要求,各地要把节约开支作为车改前提,严格压减公务车辆,坚守7%节支率底线。补贴发放要严格纳入预算管理,不得扩大发放范围或者随意提高补贴标准。据介绍,上海市、江苏省、浙江省、广东省等先行车改的地区之前补贴标准较高,这次按要求普遍降低,注重解析政策,严格执行到位。
中央车改办相关负责人介绍,各地普遍采用公开拍卖方式规范处置取消车辆,一些地区将少量取消公车公开评估作价,资产注入国有车辆服务企业。这些做法不仅保证了国有资产不流失,也赢得了社会各界普遍好评。
目前,各地司勤人员安置工作平稳有序进行,没有出现突破政策范围、提高安置标准的情况。
公务出行有哪些配套保障
“平台”建设是关键。除必须配备到部门的车辆外,保留公车要平台化管理、高效使用
中央车改办强调,“平台”建设,是地方公车改革成败的关键,是确保车改有利于工作的必要措施,要求地方各级不仅要建立保留车辆统一管理的公务用车平台,还要建立跨部门综合执法用车平台,除必须配备到部门的车辆外,保留公车要集中管理,打破部门界限,通过平台统筹调度,更加高效地保障地方各级领导干部下基层、跨区域公务出差、突发应急事件处置等重要公务出行。车改以后,下基层调研、到现场处理问题等工作需要通过平台车辆来保障,绝对不能出现工作下不去、现场到不了的情况。