13次中央深改组会议 “司法改革”频次最高
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去年12月2日召开的第七次会议对《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》进行审议,该意见于去年12月31日印发,决定在全国选取30个左右县(市)行政区域进行试点。今年2月,全国人大常委会审议相关决定草案,草案规定,由全国人大常委会授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域,暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定,在2017年12月31日前试行。据《北京青年报》报道,北京市政府办公厅日前已经下发文件,今年将启动大兴区集体经营性建设用地入市试点,制定相应的出让、租赁、入股办法。距深改组审议相关意见仅半年,“农地入市”就已经动作频频。而在纪律检查体制改革中,深改组也扮演了重要角色。同样是在第七次会议上,审议了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,该文件在9天后的政治局常委会上审议通过,决定努力实现派驻机构全覆盖。今年4月,中央纪委驻中办、国办等7家新设派驻机构的组建工作已经完成,目前,新设纪检组的各项工作正在开展。此外,今年1月召开的第九次会议上,审议通过了针对各省份纪委书记、副书记,各派驻机构组长、副组长以及中管企业纪委书记、副书记的提名考察办法。会议并强调,这既有利于坚持党对反腐败工作的领导,又有利于增强纪委监督权的相对独立性和权威性。要推动建设一支思想上、政治上、作风上、能力上过硬的纪检干部队伍。纵深一年多时间审议60份文件2013年11月召开的十八届三中全会的公报中已经提出“中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。一个月后,12月30日,中央政治局会议召开。会议决定,成立中央全面深化改革领导小组,由习近平任组长。据北青报记者梳理,截至目前,中央深改组召开的13次会议共审议文件数量达60份,每次审议3至6份文件不等。其中,会上审议通过45份,占总数的75%。而未在会上审议通过的文件,通常情况下,会根据会议讨论情况进一步修改完善,在之后召开的中央政治局会议上审议通过。这些文件中不仅有细化到某一领域的规定条文,也有指导今后工作的宏观方案。据新华社报道,去年1月22日,深改组第一次会议审议通过《中央有关部门贯彻落实党的十八届三中全会〈决定〉重要举措分工方案》,将改革任务分解为336项重要举措,逐一确定协调单位、牵头单位和参加单位。这也与习近平所强调的“中央全面深化改革领导小组的责任,就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位”相符合。一个多月后的第二次会议制定了2014年工作要点,排出今年要完成的80条重要改革任务。经济体制改革、文化体制改革、司法体制改革等方面的总体实施方案也于此次会议出台。去年8月,习近平回京后即主持召开第四次会议审议通过《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020年)》,对未来7年改革实施工作作出了整体安排。去年底召开的会议具有承上启下的意义,深改组第八次会议对2014年的工作进行总结并对今年的改革加以部署。《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》明确,去年领导小组确定的80个重点改革任务基本完成,此外中央有关部门还完成了108个改革任务,共出台370条改革成果。而《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》等文件对今年的工作提出要求。今年4月1日召开的十一次会议又有一份宏观方案出台,那就是《党的十八届四中全会重要举措实施规划(2015-2020年)》。新华网称,这是“今后一个时期推进全面依法治国的总施工图和总台账”。盘点会议通常一个月左右召开一次至今已召开13次的深改组会议,在通常情况下一个月左右时间召开一次。但去年的“两会”期间,出现了最长的间隔期。自2月28日召开第二次会议之后,直到6月6日才召开第三次会议,中间间隔达3个月。而之后的第四次会议也与第三次间隔了2个多月的时间,直到8月18日才召开。此后,深改组会议的召开时间趋于规律。今年以来,基本是以一个月召开一次的规律在进行。一般情况下,组长习近平,副组长李克强、刘云山、张高丽均会出席深改组会议。只有两次例外,去年9月29日的第五次会议,刘云山缺席。去年10月27日召开的第六次会议,张高丽缺席。张希贤对北青报记者表示,中央深改组负责提出意见、贯彻实施,而且要在顶层设计和具体要求方面提出具体的富有专业性的建议、措施。数字9次提到司法改革中央深改组会议9次提到司法改革,为出现频次最高的议题。通过4份国企改革文件中央深改组会议已审议通过了4份与国企改革有关的文件。中央深改组下设6个专项小组中央深改组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。内存深改组会议关键词2014年1月22日 第一次会议深改组工作规则、细则2月28日 第二次会议