证监会2015年度预算执行等情况审计结果
(二)其他方面问题。1.2011年12月,所属北京证监局在未获得财政部批复情况下置换办公用房,并于2012年3月开始使用,涉及资产账面价值5 473.59万元。
2.2003年,所属湖北证监局因办公大楼更新改造获得财政补贴资金72万元,分笔提现后存放账外。2011年,该局将上述问题作为“小金库”进行了专项清理并上报证监会,但截至2016年3月,仍有10万元未按规定上缴财政。
3.2012年12月,全国中小企业股份转让系统有限责任公司违规购置高档轿车2辆,涉及金额96.08万元。
4.2014年至2015年,上海证券交易所、深圳证券交易所违反公务接待应实行定点管理等相关规定,在非定点的五星级酒店安排公务接待,费用合计12.66万元,其中2015年6.83万元。
5.2014年至2015年,深圳证券交易所违反关于严格控制和规范各类评比达标表彰活动的相关规定,面向各地证监局和各地金融办举办“手拉手”、“心连心”征文活动,并向所有向该交易所递交征文的人员发放奖励合计274.18万元,其中2015年88.5万元。
三、审计处理情况和建议
对上述问题,审计署已依法出具了审计报告,下达了审计决定书。对违规列支职工休假补贴、发放购物卡、从零余额账户提取现金、未经批准置换办公用房、在非定点酒店安排公务接待以及违规发放征文奖励等问题,要求严格执行相关规定;对账外存放资金整改不到位问题,要求将全部款项及时上缴财政;对结余资金未按规定编入次年预算问题,要求编入2017年度预算;对违规购置高档轿车问题,要求相关单位纠正。
针对审计发现的问题,审计署建议:证监会应严格预算执行,规范财政资金管理,加强对所属及相关单位预算执行等情况的监督检查,严格执行各项财经纪律。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,证监会正在积极组织整改。会本级和所属北京证监局自2016年起不再列支职工休假费用,并停止发放购物卡;证监会及相关协会已明确将考试费专项资金结余纳入预算;全国中小企业股份转让系统有限责任公司已将超标购置车辆拍卖;上海证券交易所、深圳证券交易所将进一步完善内部管理制度,严格执行相关规定。具体整改结果由证监会向社会公告。