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农业部2015年度预算执行等情况审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2015年5月至2016年3月，审计署对农业部2015年度预算执行等情况进行审计，并开展了预算执行审计分阶段实施试点，重点审计了农业部本级和所属中国农业科学院、财会服务中心等12个单位，并对有关事项进行了延伸审计。
一、基本情况
农业部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和47个二级预算单位的预算组成。财政部批复农业部2015年度部门财政拨款预算支出为2 815 817.7万元，农业部决算草案反映的当年财政拨款支出2 371 946.82万元，其部门预算与执行结果的差异总额为443 870.88万元，差异的具体情况见附表1。
本次审计农业部本级及所属单位2015年度财政拨款共计635 521.89万元，占部门财政拨款总额的22.57%，审计查出问题对农业部2015年度预算执行结果的影响见附表2。
审计结果表明，农业部本级及本次审计的所属单位2015年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规，财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定。对2014年度预算执行审计查出的问题，至2015年10月底，农业部已采取将资金上缴财政、归还原资金渠道等措施进行整改，并对相关责任人进行了处理，出台课题经费预算综合定额标准等制度规定，以上整改情况审计署受国务院委托已向全国人大常委会报告，并向社会公告；2015年11月以来，农业部继续加强整改工作，通过整改上缴财政8229.67万元，所属中国农业科学院已向中央编办申报解决所属事业机构编制、与相关单位协商收回对外出租的科技培训楼。
二、审计发现的主要问题
（一）预算执行中存在的主要问题。
1．2015年，农业部本级部门预算2058万元资金未及时细化到5家所属预算单位，影响预算执行进度，其中4家预算单位当年支出15.23万元，仅占预算资金58万元的26.25%。
2．2015年，农业部本级计划外召开14个三、四类会议，会议费支出160.91万元；所属中国农业科学院召开的18个四类会议参会人数超出规定845人次，涉及会议费支出57.79万元。
3．2015年，所属中国农业科学院植物保护研究所报销的24.46万元境外住宿费无对应票据；未严格执行据实报销要求，导致多支付境外住宿费7.53万元。
4．2013年至2015年，所属中国农垦经济发展中心、农产品质量安全中心违规向在职人员发放节日补贴60.7万元，其中2015年25.9万元。
5．2015年，所属中国绿色食品发展中心和农业机械化技术开发推广总站取得技术支持、市场宣传服务等收入224.26万元，未按规定纳入单位统一核算。