1月19日消息，货车司机许先生通过国务院“互联网+督查”平台反映，他驾驶大型牵引车进入河北省邯郸市涉县境内，被涉县交通运输局的路政执法人员处以罚款500元。但他现场缴纳罚款500元后，未收到行政处罚决定书，也未进行任何签字和按手印，处罚程序不合法。

　　国办督查室收到群众留言后，经初步核实，转河北省政府核查办理。

　　河北省政府接到国办督查室转送的问题线索后，责成省政府督查室、省交通运输厅、省司法厅派员赴涉县进行了实地核查。经核查，许先生反映问题属实。许先生驾驶运煤货车途经涉县境内S213省道K22+600m，因货物遗撒污染路面、车载北斗记录仪单据信息与司机从业资格证姓名不符，被涉县交通运输局路政执法人员罚款500元。执法人员在处罚时未明确告知许先生具体理由和依据，违反了《行政处罚法》关于“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利”的规定。核查组问询涉县交通运输局相关工作人员并查阅相关案卷后发现，许先生行政处罚案卷中的当事人签字和手印系路政管理站工作人员伪造，执法人员未向许先生交付行政处罚决定书，违反了《行政处罚法》关于“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人”的规定。核查组扩面排查发现，涉县交通运输局2023年以来的2099份路政行政处罚案卷中，有1964份案卷的当事人签字和手印系工作人员伪造，造假比例高达93.6%。此外，《河北省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准(2022年版)》(冀交法〔2022〕283号)和《河北省交通运输系统行政裁量权基准(2023年版)》(冀交办法〔2023〕218号)均明确：“对于抛洒污染路面行为，同时符合首次、轻微、配合等5个条件的，应当免予处罚”，但核查组所查案卷中，均未对案件是否适用免罚情况作出说明，存在裁量权基准执行不到位问题。经督促，涉县政府组织对2021年以来的执法案卷逐一审查；涉县交通运输局畅通监督举报渠道，并购置执法记录仪和联网执法终端；涉县纪委监委对县交通运输局党组书记、局长等5人进行了追责问责；涉县司法局暂扣4名执法人员的执法证。

　　针对核查发现问题，河北省以点带面、举一反三推进整改。一是在全省交通运输行政执法领域开展大排查大整治行动。聚焦运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法及执法程序不规范等问题开展暗访督导，发现一起、查处一起、纠正一起。二是开展行政执法市际交叉互查暨执法案卷评查。重点围绕执法案件中主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否准确、程序是否合法、行政裁量权基准适用是否适当、法律文书制作是否规范等方面进行全流程审查。三是加大教育培训力度，全面提升执法队伍能力素质。全省交通运输系统开展分类分级分层培训，行政执法人员每人每年接受60学时以上的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，2024年6月前完成交通运输执法队伍全员轮训。                                                                            

不仅如此，河北涉县还违反多项自由裁量权执行标准，对大货车沾边就罚、该免不免、能重则重。难怪不少货车司机说：在河北涉县跑过车的大货车司机，都领教过这种罚款，见缝插针地罚！

官方出手，倒查三年再深挖

谁也没想到，现在都2024年了，还有地区会出现如此令人惊悚的、长达数年的执法违法案件！

在上级监管部门的督促一下，涉县纪委监委对县交通运输局党组书记、局长等5人进行了追责问责，涉县司法局则暂扣了4名执法人员的执法证。

并在倒查到2023年的基础上，继续往前倒查，对2021年以来的执法案件逐一审查。这么一来，可能更多人睡不着觉了！

央视发问，千万罚款在何处

随着此事在网上剧烈发酵，央视也发表了自己的看法，并三问涉县相关部门：一是如此大规模伪造行政处罚案卷，何以做到无人察觉？二是 相关机构的内部监督机制，是否形同虚设？三是相关人员之间，是否存在利益勾结？

央视果然是央视，他们的这三个问题，每一个都戳到了涉县的“肺管子”上，尤其是最后一个问题，更是直达命门。

明眼人都知道，如此大规模、长时间的执法违法，涉县领导怎会没有察觉？监督部门怎么会毫不知情？之所以多年没有爆雷，核心原因就在利益勾结上，毕竟每年两三千次的罚款，加起来是一个巨额数字！

网友热议，百姓苦罚款久矣

许先生的这次举报，可以说彻底撕开了河北涉县交通执法部门的遮羞布，网友们的情绪自然也是瞬间爆发，纷纷在评论区发表自己的看法：

——真是巧了，我家是涉县的，我媳妇家是迁西的，连续赶上两个大热点，但是对于这两件事，我们丝毫不感到震惊！

——我跑大货车十几年，每年的罚款已经成为我的大项支出了，但像河北涉县这么猖獗的，还是第一次见！

——货车司机真的不容易，拿着生命和健康去换钱，交罚款都是小事，就怕扣车，哪怕只扣一天也可能血本无归！

——只有大地震才能叫醒装睡的人。如果不是国办督查室介入此事，你猜涉县、邯郸市、河北省能假装睡觉到什么时候？