湖南新田县委书记唐军受贿1715余万元主动投案积极退赃：“从轻发落”判刑6年

 　　这名落马县委书记为何被“从轻发落”?

　　主动投案获从宽处理

　　——以新田县委书记唐军受贿案为例

　　近日，衡阳市中级人民法院对新田县委原书记唐军受贿一案宣判。经法院审理查明，唐军利用担任新田县委副书记、县长、县委书记等职务上的便利，为他人在土地出让、工程项目承揽等方面谋取利益，非法收受他人财物共计1715余万元(其中未遂1000万元)，其行为构成受贿罪，应依法惩处。鉴于唐军部分犯罪系未遂，且具有自首、自愿认罪认罚、积极退赃等情节，依法可以从轻、减轻处罚。据此，衡阳市中级人民法院对唐军判处六年有期徒刑，并处罚金七十万元。唐军未上诉，判决已生效。

　　2021年9月，唐军向湖南省纪委监委主动投案，并主动如实交代了其相关违纪违法犯罪问题。2022年1月，湖南省监委综合考虑唐军的认罪悔罪态度、违法犯罪行为的情节等因素，经报请国家监委批准后，向司法机关提出对唐军从宽处罚的建议。司法机关后采纳该建议，依法对唐军减轻处罚。

　　“惩前毖后、治病救人”是我们党的一贯工作方针。《中国共产党纪律处分条例》规定，主动交代本人应当受到党纪处分的问题的，可以从轻或者减轻处分。2019年7月，中央纪委办公厅印发《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》，进一步规范了纪检监察机关对主动投案的认定和处理。

　　主动投案的情形

　　主动投案，既包括涉嫌违纪或职务违法人员向纪检监察机关投案的情形，也包括《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》中明确的涉嫌职务犯罪人员自动投案的情形。具体有两种：一是相关涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题尚未被纪检监察机关掌握，主动向纪检监察机关投案;二是虽已被掌握，但在受到初核谈话、审查调查谈话、讯问或被采取留置措施前，主动向纪检监察机关投案。

　　主动投案的要素

　　一是主观要素，即主动、自愿到案配合纪检监察机关审查调查，不能假投案真投机、借投案试探虚实;二是行为要素，即投案后须交代自己主要涉嫌违纪违法犯罪的问题，不能投而不供或供小掩大;三是时间要素，主动投案的时间节点必须是被纪检监察机关采取谈话、讯问或留置等审查调查措施之前，有初核的，需在初核谈话前。在此之后，无论是否主动到案、交代的问题是否已被纪检监察机关掌握，均不能认定主动投案，但可以根据是否主动交代、主动交代的彻底程度等具体情节依规依纪依法从轻或者减轻处理。

　　主动投案的纪法后果

　　对于主动投案的，纪检监察机关可以从轻或者减轻处分。对于移送检察机关审查起诉的，纪检监察机关还可依据《中华人民共和国监察法》等相关规定，同时提出从轻、减轻或者免除处罚的建议。符合《中华人民共和国刑法》及相关司法解释规定的，司法机关可以认定自首，对投案人从轻或者减轻处罚;其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

　　党的十八大以来，各级纪检监察机关深入贯彻党中央重大决策部署，坚持“三不腐”一体推进，严的基调持续形成强大震慑，严的措施不断压缩腐败空间，严的氛围助力提升思想自觉，反腐败斗争已取得压倒性胜利并全面巩固。期间，纪检监察机关深化标本兼治、系统施治，对主动投案的党员、干部依规依纪依法从宽处理，并通过典型案例释纪说法，凸显正面导向作用，持续引导、督促问题党员、干部抛弃侥幸心理、放下心理包袱，主动交代问题、自觉接受处理，“惩前毖后、治病救人”政策的感召效应不断释放。

 

　　唐军简历

　　唐军，女，汉族，1977年4月出生，湖南祁阳人， 1998年6月加入中国共产党，1998年8月参加工作。

　　1994.09--1998.08  长沙铁道学院机电系供热通风与空调工程专业本科学习，获工学学士学位

　　1998.08--1999.12  永州市芝山区邮亭圩镇综合办秘书

　　1999.12--2000.06  永州市芝山区邮亭圩镇政府团委书记、宣传部长

　　2000.06--2001.10  永州市芝山区邮亭圩镇党委委员、宣传部长

　　2001.10--2002.03  永州市芝山区凼底乡党委书记

　　2002.03--2003.06  共青团永州市委副书记、党组成员、永州市芝山区凼底乡党委书记

　　2003.06--2006.12  共青团永州市委副书记，党组成员(其间:2006.09-2009.10获湘潭大学公共管理专业公共管理硕士学位)

　　2006.12--2007.07  共青团永州市委书记、党组副书记

　　2007.07--2010.01  共青团永州市委书记、党组书记

　　2010.01--2012.03  中共永州市江永县委副书记

　　2012.03--2012.04  中共新田县委副书记、新田县人民政府县长候选人

　　2012.04--2012.05  中共新田县委副书记，新田县人民政府代县长

　　2012.05--2014.01  中共新田县委副书记，新田县人民政府县长

　　2014.01--2021.05 中共新田县委书记

　　2021年5月至今任永州市委副秘书长。