近日,吉林白城洮南市瓦房镇村民黄德义因私自搭桥收费而被判刑一事,引发公众关注。7月9日,瓦房镇政府工作人员告诉南都记者,据其了解,黄德义搭建的浮桥确实存在收费情况,“但不是强制的”。此外,针对黄德义在搭建浮桥的过程中把道路挖烂的传闻,该工作人员也进行了否认。其表示,浮桥连接着洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区平安镇安全村,极大缩短了两岸村民往来的距离,村民对在此处建桥的需求也较为强烈。
黄德义当年架桥用的铁皮船。
据南都此前报道,洮南市人民法院2019年的《刑事判决书》显示,2005年至2014年,黄德义伙同他人在洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区平安镇安全村洮儿河河道私自建船体浮桥,拦截过往车辆收取过桥费,2014年冬,又出资并组织在该处河道私自建固定桥。此后至2018年10月,由黄德义组织排班并规定收费标准——小车5元,大车10元,拦截过往车辆收取过桥费,共计52950元。
2019年2月,黄德义被洮南市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。同年12月31日,洮南市人民法院一审以“寻衅滋事罪”判处黄德义有期徒刑两年,缓刑两年,另外17名涉案人员也分别获刑。其中,黄德义家有3人被判刑。
7月9日下午,洮南市瓦房镇政府工作人员告诉南都记者,黄德义搭建的浮桥全长约十多米,连接着洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区平安镇安全村,极大缩短了两岸村民往来的距离。“(经这座桥)直接就能过去(安全村)了,能少走70多公里,特别近,时间缩短了还方便。”
因私自建桥并收费触犯了法律,2018年10月,洮南市水利局对黄德义下达通知,要求其自行拆除非法所建桥梁。据该工作人员回忆,浮桥拆除后,村民往来振林村和安全村,只能选择绕道。2019年,河道还发生了多起溺亡事故。“两岸距离比较近,(驾驶员)对冰面不太熟悉,以为能开过岸,结果走一半就掉了,掉冰窟窿里淹死的就有四五个人。”
上述判决作出后,黄德义进行了申诉。他在申诉材料中提出,建桥是为了方便两岸村民春耕及秋收,不存在强拿硬要的行为,不构成寻衅滋事罪,且原审判决认定的犯罪数额过高。他说,没有向过路人强制要钱,自己光焊船体就花了13万多元,此外还有搭建费用,收取的“过路费”没有超过成本。而在刑事诉讼过程中,他已经退还全部赃款。
瓦房镇政府工作人员向南都记者确认,浮桥确实存在收费情况,“但给不给都自己随便过,也不是强制的。大伙儿就图这一块儿近。”对于网上有声音指出,黄德义在搭建浮桥的过程中存在把道路挖烂的情况,该工作人员予以否认,表示也不存在黄德义垄断浮桥过路的情况,“修道怎么还能挖路呢?桥要是不好走,也没有人会选择从这里走。”
据该工作人员了解,河道两岸村民对在此处建桥的需求较为强烈,河道两岸的百姓也曾签字表达这方面的需求。“现在浮桥拆了,大家都希望能建个桥。有河就得建桥,有桥走大伙就方便了。”
南都记者了解到,近日,洮南市副市长刘洋表示,针对“黄德义私搭浮桥事件”反映出来的问题,洮南市进行了专题调查研究决定,近期将在振林村附近建设一座便民桥,力争在秋收前建设完成,同时,洮南市将进一步完善交通路网,对振林村附近公路桥架设进行论证。
采写:南都记者 何嘉慧 实探吉林浮桥曾建地:村民说法,举报者受访
“违章建筑,禁止通行”。
在离洮儿河河西岸近百米的位置,立着一个锈迹斑斑的警示牌,落款单位为洮南市瓦房镇人民政府和洮南市公安局交通警察大队。
“私搭浮桥被判刑”的当事人黄德义说,这块 牌儿好像从他2014年浮桥建起来后就一直立到现在。
洮儿河河岸旁树立的警示牌
在伫立近十年的警示牌前,有一条布满大水坑和污泥的坑坑洼洼的泥土路。在导航软件上,这段小路被标注着“颠簸”,而这曾是振林村及附近乡镇居民通过黄德义的浮桥,就近前往河对岸的必经之路。
黄德义说, 在他们一家经营浮桥时,河两岸共近两公里的泥土路,是由他们一家人维护修缮。抽水坑的水、填沙土,保证河两岸土路平坦,方便车辆行走,是由修建和运营浮桥的十几位经营者共同维护。黄德义的说法,得到了振林村两位李姓村民的证实。
洮儿河河西岸有数个大水坑
7月9日,大河报·豫视频《看见》记者抵达洮南市瓦房镇振林村,实地探访被拆浮桥的曾建地,并走访数位曾走过黄德义所修浮桥的振林村村民和附近乡镇居民, 他们对浮桥一事的说法不一。
实探振林村
被拆下的浮桥船体零星散落在农田旁的杂草中
从洮儿河往振林村方向走,道路两旁布满村民种植的水稻和玉米,一片绿色生机。种植业曾是振林村及附近村民世世代代赖以生存的根本,但据振林村村书记胡宝玉说,共有1500余人的振林村,如今只有600余人留在当地,多是老年人和儿童,“我们这儿的青壮年基本都外出打工了,没啥年轻人留在这里种地了”。
顺着村子东边外围的小路向南走,在农田两侧的荒草中,零星散落着几艘锈迹斑斑的红色铁皮船,这是黄德义所建的浮桥被强制拆除后,遗弃在这里的部分“废品”,也是浮桥的主要载体,共有13节,最大的船体有3米宽、8米长、75厘米高。
黄德义向《看见》记者讲述了他建浮桥的过程: 没有图纸,全凭自己的脑子想着做。
依靠黄德义的想法和亲戚的电焊手艺,黄德义的浮桥就此一步步建成,他说:“电焊的时候我就拿着个小滋水枪,滋这个焊接的地方,看哪里漏水就再焊一下哪里。”
自2018年10月浮桥被拆除后,这十三节船体就这样零星散落在振林村附近的荒地旁,近日,有部分船体经黄德义同意,被附近村民借走,被当作拉农具渡河的工具。
黄德义站在废弃船体上讲述建浮桥过程
多位过桥者表态
收钱是真的,方便也是真的
“我娘家就在河对岸,要想就近回娘家,就必须走黄德义家的浮桥。”振林村一位60岁李姓村民说道,浮桥的存在确实方便河两岸的人。 “如今没了浮桥,我回娘家要多走六十公里地。”该村民补充说,他们一家过桥有时候给钱、有时候不给钱。“ 黄德义一家没有强制找我们要,是我们过多了不好意思了,就多少给点,脸熟的村民基本都这样。”
振林村超市经营者越氏兄弟也向《看见》记者坦言,振林村的村民是浮桥建成后最大的受益者。而他们因为经营超市每年需要进货百余次的缘故,更是离不开黄德义修建的这个浮桥。
“我们以前去白城进货,就必须走黄德义家的浮桥,有时候给个五块钱,有时候不给钱。现在没桥了,要多绕七十公里,成本能多八十块钱,更不用说还多耽误一倍的时间。”从父辈起,越家就开始在村子里开超市,如今已有三十余年,主要卖粮食米面和饲料,他们说:“没了浮桥,我们的进货成本增加了,也就只能把这些成本加到进来的货品里。”
振林村村书记胡宝玉也证实,浮桥的修建确实方便了附近的村民,而他在通过浮桥渡河时,也是给不给钱凭自愿,并没有被强制收钱。
虽然走访的数十位振林村村民明确表明,黄德义的浮桥没有对本村村民强制收费,但常年来往于白城和振林村附近乡镇的两位出租车司机均表示:“不给钱不行,过了就要给五块钱。”
据出租车司机回忆,浮桥两头会有绳子拦截,外来的车辆通行,给了钱绳子才会放下。黄德义针对此事回应:“绳子的存在是为了防止河两岸车辆同时对向行驶,此举措是为了保护车辆安全。”
此外,其中一位出租车司机也说明,有浮桥时,从白城市到瓦房镇附近村庄(振林村从属于瓦房镇)需要付50元至68元打车费,如今没了浮桥,去相同的目的地需要付180元,费用多了三倍左右。“说实话,有了浮桥确实近。要是不走浮桥,绕一圈的油钱也不止5块钱。”
对于浮桥是否应该收费一事, 近九成的受访者表示:“他们家建桥也花钱了,收点钱也没啥大问题。”
另据多位过桥者回忆,黄德义修建的浮桥不仅是振林村五户左右的村民前往河对岸开荒地种植的必经之路,也是河西岸数个村庄前往平安镇、白城市等地的重要捷径,而居住河西岸,却在外省打工的村民,只要想便捷回家,都会先落地白城市,然后乘坐出租车或其他交通工具,通过黄德义修建的浮桥回家。多位村民坦言:“浮桥车流量挺大的,尤其是在节假日。黄家人基本轮班24小时在浮桥两侧看守。”
振林村超市越先生讲述有浮桥和没有浮桥时出行的差别
举报者
他修桥收钱就是违法的,损人利己
经当地村民介绍,居住在附近的某振林村村民,是黄德义建浮桥一事的举报者,有村民直言,正因为此村民的举报,才导致该浮桥被拆。
记者随即前往该村民家,此人也坦言自己确实是举报者。
“个人建桥收费就是违法的,他们靠这个浮桥赚了不少钱,这都是损人利己的事儿。”该举报人称自己仅在2018年前往洮南市水利局口头举报。
据此前报道,在2018年10月,洮南市水利局以非法建桥为由处罚并强制黄德义拆除浮桥。
举报人也称: “水利局前些年来过很多次,都让他拆,是他在水利局来的时候拆,走的时候又建上。”
据此前媒体报道,洮南市水利局局长刘洪波称:“我们要求他在规定期间内自行拆除违法建筑物,恢复河道原貌。每次他们都没有在规定的期限内进行拆除,所以我们依法对其进行了处罚,并且每次都要求他拆除,绝不存在行政执法完了桥没拆的情况。”刘洪波表示:“但是过一段时间,他在原位置上又搭桥了,我们巡查发现或接到群众举报,所以继续对其进行行政处罚。”
不过,举报人也表明自己此前经过浮桥时,并没有次次交费:“有时候看是本村的熟面孔,我也没掏钱就过去了。”
当《看见》记者问及举报的举动是否涉及“个人恩怨”时, 该举报人予以否认,称:“两家关系挺好的。”
《看见》记者走访了附近村民,有位姓李的村民称:“举报人和黄德义以前因为一片开荒地的归属问题有矛盾。”也有村民含糊表示,应该是有人指使。
如今没有浮桥的洮儿河实景
事情最新进展
有律师提供法律援助
已抵达白城市了解案件详情
“前天(7月9日)有两位律师联系我了,我们虽然还没签啥合同,但基本确定让他们代理我的二审案子了。”黄德义说,他的事情在网络上发酵之后,有许多律师陆陆续续联系他,希望提供法律援助。
据了解,目前, 负责代理黄德义案件的律师已抵达白城市,将于近日前往白城市中级人民法院调阅该案卷宗,了解案件详情。
而《看见》记者在跟访黄德义时观察到,随着黄德义一事的不断发酵,他的电话不断响起,既包含多家媒体的采访邀约,也有其他律师表示愿意代理案件,提供帮助。
7月8日,白城市中级人民法院发文表示,对黄德义的申诉已立案审查。洮南市委宣传部相关负责人在此前接受媒体采访时称,目前洮南市将于近期在振林村附近搭建一座便民桥, 计划秋收之前完成建设,在保证合理合法的基础上能够满足便民通行的效果。
大河报·豫视频《看见》记者将持续跟踪报道。
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来源: 大河报·豫视频记者 杜倩雯 陈甜甜 编辑:王 聪 校对:王根生