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哈尔滨“万元鱼”涉事饭店“北岸野生渔村”。 新京报记者 肖鹏 摄
国办：支持媒体曝光扰乱旅游市场秩序典型事件
《关于加强旅游市场综合监管的通知》发布，制定旅游市场综合监管责任清单
国务院办公厅日前印发《关于加强旅游市场综合监管的通知》(以下简称“通知”)，部署改革创新旅游市场监管机制和加强旅游市场综合监管工作，支持媒体曝光扰乱旅游市场秩序典型事件。
鼓励提供旅游违法行为线索
《通知》强调，要强化各级政府的领导责任，依法落实监管职责。国务院旅游工作部际联席会议下设旅游市场综合监管工作小组，由国家旅游局牵头负责统筹旅游市场综合监管的指导、协调、监督等工作。各级政府要在2016年底前建立或指定统一的旅游投诉受理机构，实现机构到位、职能到位、编制到位、人员到位，根治旅游投诉渠道不畅通、互相推诿、拖延扯皮等问题。《通知》还明确，在2016年底前将旅游市场执法列入综合行政执法体制改革试点。
《通知》表示，强化媒体的舆论监督，支持媒体曝光扰乱旅游市场秩序的典型事件。
此外，为了发挥社会公众的监督作用，《通知》还指出，要充分发挥“12301”等旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台作用，鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索。发挥旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者的监督作用，提醒旅游者遵守旅游文明行为公约和行为指南，自觉抵制参加“不合理低价游”。要充分发挥旅游行业协会的自律作用，引导旅游经营者注重质量和诚信。
明确12部门监管责任清单
旅游市场监管涉及多个部门，如何协调各部门之间的工作一直是一个难题。此前有媒体曾报道，非法“一日游”在北京为何屡禁不止？有业内相关人士表示，因对其监管涉及旅游委、城管、交通委等多个部门，导致其成为一个灰色监管地带。
此次《通知》指出，要明确各相关部门的监管责任。按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，建立旅游行政主管部门对旅游市场执法、投诉受理工作的有效协调机制，明确各相关部门责任。
《通知》要求，要制定旅游市场综合监管责任清单，并对旅游市场涉及的旅游、公安、工商、价格等12个部门的职责进行了具体的规定。
