“六毒俱全”的云南华坪县委副书记县长庞新秀大谈反腐

 　　12月22日，云南省纪委监委对6起群众身边腐败和不正之风典型案例进行通报曝光，其中提到了丽江市华坪县委原副书记、县政府原县长庞新秀。

　　据披露，庞新秀曾插手干预脱贫攻坚项目、利用项目资金“堆盆景”。

 

　　“六毒俱全”的女县长

 

　　公开履历显示，庞新秀出生于1978年2月，今年43岁，在职研究生学历，中共党员，1998年10月参加工作。

　　她历任丽江市古城区束河街道办事处科技副主任，古城区交通局副局长，古城区交通运输局总支书记、副局长，古城区金安乡党委副书记、乡长，古城区金安镇党委副书记、镇长，丽江市人民政府副秘书长、办公室党组成员。

　　2017年1月，丽江市委组织部市管干部任前公示公告中，庞新秀拟提名为华坪县人民政府县长候选人，后任代县长、县长。

　　华坪县位于云南省西北部，丽江市东南部，金沙江中段北岸，全县幅员面积2200平方公里。县城距省会昆明340公里，距丽江市委、市政府所在地220公里，距四川省攀枝花市中心45公里，是滇西入川的必经之地。

 

　　今年7月20日，庞新秀被双开。

 

　　纪委通报称，她“六毒俱全”——庞新秀违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

　　今年9月，庞新秀被提起公诉，根据检方指控，庞新秀在当技术员的时候就开始敛财：

 

　　宁蒗县人民检察院起诉指控：

 

　　被告人庞新秀在担任原丽江县城市公用事业管理局技术员，古城区束河办事处副主任，古城区交通局总支书记、副局长，古城区金安镇党委副书记、镇长、镇党委书记，丽江市交通局副局长、华丽高速公路建设指挥部副指挥长，丽江市政府副秘书长，华坪县委副书记、县长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

 

　　插手脱贫攻坚项目

 

　　据《丽江日报》2020年6月报道，华坪县属非贫困县，辖4镇4乡，61个村（社区），总人口17.53万人，有省级贫困乡3个、贫困村27个（深度贫困村10个），建档立卡贫困人口4589户17262人。

　　虽然华坪不是贫困县，但曾经的贫困人口占比达到15%。

　　在担任华坪县县长期间，庞新秀曾多次部署脱贫攻坚工作。

　　去年2月，华坪县召开全县脱贫攻坚推进会议。在当时的会议上，庞新秀说，“要全力提升产业扶贫和就业扶贫”。

　　紧接着，去年3月，华坪县第十七届人民政府第四次全体会议召开。庞新秀在那次会议上说，“坚决打赢脱贫攻坚收官之战”“确保在6月底前未脱贫的375户1171名贫困人口达到脱贫标准，全面消除绝对贫困”。

　　另外，在去年6月举行的丽江市决战决胜脱贫攻坚新闻发布会上，庞新秀还介绍了当地脱贫攻坚的成效。

 

　　庞新秀说一套、做一套。

 

　　据云南省纪委监委12月22日披露，庞新秀存在插手干预脱贫攻坚项目、利用项目资金“堆盆景”等问题。

　　2018年，庞新秀利用职务便利将全县预算3.26亿元的脱贫攻坚农村公路硬化一期工程项目，变相打包安排给特定关系人实际控制的公司，并指使该公司挪用近半数工程款购买政府债券为其制造融资“政绩”，导致该项目至今仍未全部完工。

　　国内90%以上招投标的结果，基本上都是内定的，行业招投标的黑幕：内定。度身招标、信息上的差别对待、串通中标、请人陪标……手法花样繁多！

　　对项目工程招标投标，本意是通过公开公平的市场竞争来提高投资效益，理应是从源头上预防和治理腐败的有效手段，但恰恰在这个领域腐败问题层出不穷，领导干部前“腐”后继？从深层次看涉及多方面因素。

 

　　权力制衡机制缺失

 

　　目前，在招投标市场中，一些行业管理部门既是政策的制定者，又是资金的安排者，也是代理机构的遴选者，还是许多项目的招标人，同时又是部分投标人的领导者，招标工作的仲裁者，集决策、执行与监督权力于一体，极易引发权钱交易的腐败行为。

　　一些领导干部能很容易地利用手中权力插手干预招标投标活动，通过权力寻租为自己牟取私利。招投标领域的腐败实际上是体制性缺陷引发的腐败。

 

　　她大谈反腐，自己是反面典型

 

　　在担任县长期间，庞新秀大谈反腐。

　　在去年8月举行的县政府廉政工作会议上，庞新秀说，“我们必须清醒地认识到，全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂、任重道远，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。”

　　她还“义正言辞”地强调，在资金监管上要严格精打细算，按照“能省则省、能简则简”的原则，管好用好每一笔资金，确保把有限的资金用在保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。

 

　　她落马之后，当地将她列为反面典型。

 

　　今年8月，华坪县以案促改警示教育大会在县文体中心大会议室召开。会议集中观看了警示教育片《庞新秀忏悔录》，通报了庞新秀、王金宝严重违纪违法案件。

　　王金宝曾任华坪县委常委、宣传部长，去年9月被查。

　　今年9月，华坪县召开县属国有企业和重大项目建设领域警示教育大会，会议集中观看了警示教育片《庞新秀忏悔录》，通报了庞新秀、王金宝严重违纪违法案件情况。

　　会议提到，全县国有企业“还存在盈利能力弱、融资进展慢、信用评级低、运营管理不规范、专业化程度不高等问题”。

　　会议要求，全县各国有企业和重大项目建设领域负责人要从典型案例中汲取经验教训，以案为鉴、以案促改，深刻剖析、举一反三，切实解决政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

 

　　资料 ｜ 美丽华坪 新华社 丽江日报等

　　校对 | 罗晶