防范惩治统计造假，党中央国务院授权第二轮统计督察向上海天津等10省市7部委反馈：有人提供假资料

 　　这几天，已经有多个省份和部委迎来了统计督察组。

 

　　3月17日，国家统计局2020年第16统计督察组向住建部反馈统计督察意见。

　　3月18日，第10统计督察组向北京反馈统计督察意见；第8统计督察组向人社部反馈意见。

　　3月19日，第11统计督察组向上海反馈意见；第9统计督察组向农业农村部反馈意见；第3统计督察组向天津反馈意见。

　　有企业提供不真实资料

 

　　3月19日，国家统计局向上海市委、市政府反馈了统计督察意见。到上海通报督察意见的是国家统计局党组成员、副局长鲜祖德，他也是国家统计局2020年第11统计督察组组长。

　　鲜祖德，男，汉族，1961年3月出生，今年60岁，贵州贵阳人。博士研究生。1986年12月加入中国共产党，高级统计师。

　　公开资料显示，他1984年在上海财经大学现代应用统计专业研究生学习，1986年毕业后就被分配到了国家统计局工作，担任过国家统计局总统计师，2016年12月任国家统计局副局长。

　　据官方披露，根据党中央、国务院授权，2020年9月15日至28日，第11统计督察组对上海市防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况开展了督察。

　　督察组发现了不少问题。

　　据上海市人民政府官网介绍，督察发现，上海有的地区防范和惩治统计造假、弄虚作假机制不健全、落实不到位，对领导干部统计工作考核有待加强。

　　同时，督察还发现，个别企业存在提供不真实统计资料问题。

　　针对督察组反馈的问题，上海市委常委、常务副市长陈寅称，督察组反馈的问题实事求是、客观中肯，我们诚恳接受，照单全收。

　　统计违纪违法行为仍存在

 

　　在鲜祖德到上海的同一天，国家统计局党组成员、副局长李晓超在天津也通报了督察意见。

　　根据官方披露，李晓超是国家统计局2020年第3统计督察组组长，在2020年8月20日至9月2日，率队对天津市防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况开展了督察。

　　和鲜祖德一样，李晓超也是“老统计”。他1984年在上海财经大学统计专业研究生学习，1986年毕业分配到国家统计局工作，担任过国家统计局总经济师，2016年12月任副局长。

　　在天津，督察组反馈称，天津一些地方建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制不及时，个别地区推进统计造假专项整治不力，统计违纪违法案件曝光力度不够；统计违纪违法行为在一些地方和部门仍然不同程度存在。

　　督察组要求，天津要认真做好统计督察中发现的统计违纪违法问题的查处。

　　对此，天津市委常委、常务副市长马顺清表态称，将做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不到位不放过。

　　根据党中央、国务院授权

 

　　以上是本轮统计督察反馈工作的最新两例。

　　在外界看来，统计督察，剑指统计数据“注水”。

　　2016年10月，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议曾提到，确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处，确保统计资料真实准确、完整及时。

　　中央深改组会议不久，2017年1月，辽宁省十二届人大八次会议在辽宁人民会堂开幕。

　　时任辽宁省长陈求发首次对外确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题。辽宁当时的政府工作报告中指出，在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。

　　2011年至2014年，当时的辽宁省委书记是王珉。2016年3月，王珉被查。

　　2018年，中办、国办就印发了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，规定明确，根据党中央、国务院授权，国家统计局组织开展统计督察。

　　2019年，国家统计局提到，将于2019年至2022年对各省（自治区、直辖市）组织开展统计督察，实现全覆盖。

 

　　第二轮督察了10个省份和7个国务院部门

 

　　我国首轮统计督察始于2019年。

　　根据党中央、国务院授权，国家统计局曾组成11个统计督察组，在2019年10月下旬至11月下旬开展第一轮统计督察，分别到9个省、自治区和2个国务院部门督察。

　　这9个省份分别是吉林、宁夏、四川、云南、安徽、江苏、山西、辽宁和河南。两个国务院部门是交通运输部和文化旅游部。

　　第二轮统计督察是在2020年8月、9月分两批开展的。

　　据国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆透露，第二轮统计督察被督察的有10个省（区、市）和7个国务院部门。

　　目前，除上文提到的上海、天津外，北京以及住建部、人社部、农业农村部也都已经被通报了督察意见。

 

　　在部委层面，督察也发现了不少问题。

 

　　比如，在住建部，督察发现，个别统计指标设计不科学，统计调查制度布置执行较随意；基层统计数据存在错报和报送不规范情况。

　　再比如，在人社部，督察组指出，一些地方人力资源社会保障部门对统计造假、弄虚作假的危害性认识不深刻；督促地方各级人力资源社会保障部门落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制力度不够等。

　　今年1月的全国统计工作会议曾要求，认真做好第二轮统计督察意见反馈，组织实施2021年统计督察，实现对各省级地区统计督察“全覆盖”。

　　上述会议强调，继续加大统计执法检查力度，严肃查处统计违纪违法行为，推动严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”。