中纪委网站：严查冒名顶替上大学背后的违纪违法行为

 　　中央纪委国家监委网站6月11日消息，受到舆论关注的“农家女被冒名顶替上大学”一事有了新进展。6月11日，山东冠县通报称县纪委监委、县公安局、县教育和体育局成立联合调查组对此事开展调查，“顶替者陈某某，系我县某街道办事处工作人员，目前已被停职，事件涉及详细信息正在进一步调查中”。此前，山东省教育厅和山东理工大学都表示将全面调查核实，依法依规严肃处理。

 

　　一起冒名顶替上学事件，背后就是一个被人为改变的人生。据媒体报道，山东冠县人陈秋媛（化名）高考“落榜”16年后，打算报考成人教育学校，来填补心中遗憾。然而，在信息填报时她才发现，“陈秋媛”已经在山东理工大学“就读”过，并顺利毕业。而出身于贫困农家的真人陈秋媛，此前一直因为高考落榜不得不外出打工，16年里辗转多地谋生。迟来16年的发现、强烈的人生反差，让网友既对当事人的遭遇感到同情，更追问事情背后的真相。如今，顶替者已找到，调查有了初步结果。但通过什么方式进行顶替？为何学校和相关部门没有及时发现？背后有没有公职人员失职渎职、权力滥用，乃至腐败问题等，一系列疑问还有待相关部门以彻查给出负责任的答案。

　　事实上，类似陈秋媛事件涉及高考造假舞弊的情况并非个案，背后往往隐藏着权力滥用甚至腐败问题。无论是修改学籍还是冒名顶替，难度都不小，绝非一两个人所能操作，涉及中学、录取高校、招生部门甚至派出所等多个单位。过往案例说明，这其中，权力运行失序和监督缺席是造假闭环形成的重要原因。有的是相关责任人员不担当不作为，履职不到位，出现造假漏洞，有的是一些学生家长利用关系或金钱开道，“手眼通天”，违规违纪操作。今年5月，艺人仝卓在直播中声称“高考时曾通过一些手段从往届生变为应届生”，就曾引发舆论热议。山西省教育厅等部门正在调查“一些手段”究竟是什么手段、哪些人参与。时间更早一点儿，也有冒名顶替上大学案例曝光。比如，湖南考生罗彩霞被冒名顶替上学背后，就是冒名顶替者的父亲利用“人际关系网”打通了一道道关卡，为自己的女儿提供了顶替的“绿色通道”。又比如，河南“王娜娜被冒名顶替上大学”事件处理结果中，也有当地高中教务处、县高招办、派出所以及高校招生就业处工作人员多人牵涉其中，最终13名责任人被处理，3人被移交司法机关。

　　这些案例告诉我们，调查此类事件，不仅要查明事实真相、揪出顶替者，更要对形成造假漏洞的不担当不作为、涉权腐败一查到底，依规依纪依法严惩参与其中的每一个作风马虎、应付了事，特别是罔顾党纪国法、以权谋私的违法乱纪者。同时，还要完善规章制度，强化权力运行制约监督，让权力在阳光下运行，督促公职人员严格按制度行使权力、履职作为，切实守护教育公平正义。

　　（原题为《严查“冒名顶替”背后的违纪违法行为》）  

 

 

　　山东冒名顶替上大学事件持续发酵，范围不断扩大，不知伊于胡底。

 

　　先是聊城冠县的农家女陈春秀16年前考上山东理工被人顶替，然后同是聊城的王丽丽在1996年考取聊城农业学校被人顶替。接着，记者检索发现，在2018年-2019年的山东高等学历数据清查工作中，有14所高校曾公示清查结果，其中有242人被发现涉嫌冒名顶替入学取得学历，公示期后学历作注销处理。

 

 

　　图片来源：澎湃

 

 

　　6月19日上午，山东省教育厅新闻中心一名工作人员回应称，已经关注到报道中所述情况。目前，该厅高校学生处正在会商此事，汇总相关数据，会后会统一发布。要知道，清查工作早在2019年就已经完成，如今才开会紧急汇总数据，让人觉得并不像是阶段性总结，更像是为应对舆论影响而开。

　　每一个冒名顶替事件都是细思恐极的，也都是值得深挖到底的。对被顶替者而言，被篡改的不仅是个人的命运，还可能是整个家庭的命运。其后果远不止于此。

　　“读书改变命运”是无数底层家庭的共同信仰。“我跟孩子说只要考上，砸锅卖铁也供你上学。你这一生不能让我耽误了，只有上学才有出路。”陈春秀父亲的这段话戳中了许多人的泪腺。这本是我们社会一笔巨大的财富。再贫苦的家庭都尽力投入教育，都不放弃向上的努力，整个社会就是生生不息的，维持着良性的内部循环。

　　当陈春秀父亲悲愤地自责道，“就打听我是个老农民、怂人，我要是有能力，他们也不敢（顶替）”。那些处境相似的底层家庭又会从中读出怎样的信息，得到怎样的启示？任何关心这个社会前途的有识之士，都会闻到危险的气息。

　　冒名顶替事件对“读书改变命运”信念的冲击堪称釜底抽薪。底层出身的孩子在教育起跑线上本就是落后的，他们的父母没有能力辅导作业，他们没有钱报这样那样的辅导班，甚至他们在学校也很难表现乖巧获得老师的宠爱。他们往往只能靠闷头苦读在逼仄的天空下搏一丝生机。底层父母省吃俭用供孩子读书 ，就是希望孩子摆脱自己的命运，成为“有能力的人”，结果在命运的关键节点，录取通知书遭到“有能力的人”拦路抢劫。

　　这样卑微而伟大的上进之路被践踏、被侮辱、被戏弄，不仅刺痛了人们对弱者的同情之心，而且破坏了维系共同体的契约与共识。

　　冒名顶替事件绝对不应该发生，更不应该大规模地发生。而当它们确确实实地发生了之后，如何善后就成了至关重要的工作。只有全力亡羊补牢，才能修复人们对教育的信心。

　　善后理应包括两个层面：抚慰被顶替者，虽然人生已不可逆转，但补偿、帮扶是必须要有的；严惩顶替者，究治这个黑色产业链的每一个关节、每一个人物。

　　具体而言，对受害者的补偿可在几个层面展开：金钱补偿；提供法律援助，帮助起诉顶替者；对有接受再教育需求的，当事高校有义务提供便利。

　　而在现实中，首先要做的是更初步的准备工作——找到受害者。

 

 

　　被顶替者陈春秀 来源：央视新闻

 

 

　　“山东14所高校清查出242名冒名顶替者”那则新闻里说：学校不掌握被冒名顶替者的联系方式，没有与其取得联系。因为没有被冒名顶替者的联系方式而让清查工作“断头”显然说不过去，因为有多少“假李鬼”就有多少“真李逵”。如果负责任的话，只要顺着冒名顶替者的真实身份信息和被他们顶替的名字、成绩、地区等信息去查，不难找到受害者。当然这需要高校、教育部门和地方政府进行合作，这就要求有一个足够有权威的牵头者。

　　最重要的是调查有没有诚意，是不是动真格的。陈春秀近日告诉记者，媒体曝光前，她曾到冠县教育和体育局想查询自己的高考信息，对方告知需提供除身份证以外的身份证明，以证明“自己是自己”。陈春秀还先后向当地公安、纪委等多部门反映情况，均未得到有效答复。如果有关部门把精力用于推诿受害者，那么调查当然难以深入开展。

　　现在事情已经“闹大”，但是进展仍不如人意。比如顶替陈春秀的人说是，已去世的舅妈找中介代办的。那么当地政府需要认真调查有没有所谓的中介，不管有没有中介，顶替事件的发生都将矛头指向地方上的两个系统：教育系统和户籍系统。没有这两个系统配合，暗箱操作是不可想象的。

　　谁都不能低估冒名顶替事件的严重性和杀伤力，如果不及时、有力地开展善后工作，还会造成难以估量的恶劣影响。在此提醒有关各方不要误判，切不可抱着把事情拖过去的心态敷衍怠慢。