内蒙吸取原公安厅党委书记厅长赵黎平持枪杀人教训 严厉规范公安公务用枪

 　　据“平安内蒙古”消息：4月29日，内蒙古自治区公安厅召开新闻发布会，就2020年5月1日起开始执行的《内蒙古自治区公安机关严禁违规管理使用公务用枪规定》对外发布。

 

　　严禁在非执行任务时佩带枪支

 

　　内蒙古公安厅方面称，赵黎平非法持有枪支、持枪杀人，孟建伟非法持有枪支弹药，杜文杰持枪杀人等案件，“充分暴露出内蒙古公安机关在公务用枪管理方面存在一些问题和漏洞”。

 

 

 

 

　　这次公布的《内蒙古自治区公安机关严禁违规管理使用公务用枪规定》明确了多个“严禁”：

　　严禁无持枪资格人员领取、佩带、使用、保管枪支；

　　严禁因身体、心理等原因不适合持枪的民警接触枪支；

　　严禁旗（县、区）级以上公安机关领导班子成员未经上级领导批准领取、佩带枪支；

　　严禁在非执行任务时佩带枪支；

　　严禁擅自将本人领取使用的枪支交由其他人员携带、保管、使用；

　　严禁违规发放、接收、出借公务用枪；

　　严禁在不符合安全标准的场所、枪柜存放枪支；

　　严禁出现常规武装处突力量依法配备枪支不到位的问题；

　　严禁对依法使用枪支的民警盲目追责。

　　对于违反上述规定的，一律先行采取停止执行职务或禁闭措施。

　　视调查结果，情节较轻的，给予通报批评、调离岗位等组织处理；情节严重的，依纪依规给予相应党政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　据报道，在解读上述《规定》时，新闻发布会结合近些年来公安机关领导干部、民警涉枪犯罪案件进行了深入剖析。如内蒙古自治区政协原副主席赵黎平非法持有枪支、持枪杀人，内蒙古自治区公安厅原党委委员、副厅长孟建伟非法持有枪支弹药，通辽市公安局科尔沁区公安分局施介派出所行政工勤人员杜文杰持枪杀人等案件。这些案件不仅造成严重社会影响，同时也充分暴露出内蒙古自治区公安机关在公务用枪管理方面存在一些问题和漏洞。

　　针对这些问题，内蒙古自治区公安厅党委采取了一系列有力措施，大力加以整治，组织开展多轮次的公务用枪管理隐患大排查和公务用枪管理专项督察，出台了《内蒙古自治区公安机关公务用枪管理规定实施细则》、《关于枪支管理使用工作意见》等制度规定，对公务用枪的领取、佩带、使用、保管、存放等事项作出更加明确的规定，公务用枪管理制度更加完善。

　　与会公安厅相关负责人介绍，为进一步加强全区公安机关公务用枪管理，建立起一套化繁为简、重点突出、简便易行、方便执行、时时提醒的管枪用枪制度，针对公务用枪保管、发放领取、佩带使用以及领导干部领取使用等易出问题的关键环节，自治区公安厅研究制定了《内蒙古自治区公安机关严禁违规管理使用公务用枪规定》，并于2020年5月1日起执行。

　　上述提到的3个案件，当时均引起较大社会影响。

 

　　内蒙古自治区政协原副主席赵黎平，曾长期担任内蒙古自治区公安厅厅长职务。2015年7月，赵黎平被“双开”，通报显示他受贿和非法持有枪支、弹药问题涉嫌犯罪。此外，经公安机关侦查，赵黎平还涉嫌故意杀人罪。

　　2016年11月，山西省太原市中级人民法院一审判决赵黎平犯故意杀人罪、受贿罪、非法持有枪支、弹药罪、非法储存爆炸物罪，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币二百万元。

　　经审理查明，2015年3月20日，被告人赵黎平在内蒙古自治区赤峰市持枪将被害人李某某杀害。2008年至2010年，赵黎平利用担任内蒙古自治区公安厅厅长的职务便利，在企业经营、干部选拔任用等方面为他人谋取利益，非法收受人民币2368万元。公安机关勘查杀人相关现场时查获了赵黎平藏匿的转轮手枪、六四式手枪及49发子弹；还在赵黎平的办公室内查获其非法存放的91枚雷管。

　　后赵黎平提出上诉。2017年2月，山西省高院二审宣判赵黎平案，裁定驳回上诉，维持原判。2017年5月26日上午，山西省太原市中级人民法院遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令，对赵黎平执行了死刑。

　　2018年10月，内蒙古自治区公安厅原党委委员、副厅长（正厅级）孟建伟被查，去年9月被以涉嫌受贿、巨额财产来源不明、非法持有枪支、弹药提起公诉。检方指控他违反枪支管理规定，非法持有枪支、弹药。

　　通辽市公安局科尔沁区公安分局施介派出所行政工勤人员杜文杰，在2016年7月10日22时40分许，因“鑫玩家电玩城”被施介派出所联合治安大队查处之事，到施介派出所找到带队查办该案的派出所副所长包占全说情，遭到包占全拒绝后，杜文杰掏出随身携带的巡逻用64式手枪（枪号19015476），在派出所门前向毫无防备的包占全射击，两枪击中包占全头部，致使包占全当场死亡。2017年3月，杜文杰被判死刑。

　　内蒙古政协原副主席赵黎平被核准死刑

 

 

 

 

　　最高人民法院审理被告人赵黎平（内蒙古自治区政协原副主席）故意杀人、受贿、非法持有枪支、弹药、非法储存爆炸物死刑复核一案，近日依法裁定核准赵黎平死刑。2017年5月26日上午，山西省太原市中级人民法院遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令，对赵黎平执行了死刑。

　　最高人民法院经复核确认：2015年3月20日晚，被告人赵黎平在内蒙古自治区赤峰市持枪将被害人李某某（女，殁年26岁）杀害。2008年至2010年，赵黎平利用担任内蒙古自治区公安厅厅长的职务便利，接受请托为有关公司和个人在收购股权、承揽工程、职务晋升等事项上谋取利益，多次收受请托人的钱款共计人民币2368万元。2015年3月21日，公安机关对赵黎平杀害李某某的抛物现场进行勘查时，提取了赵所藏匿的一支转轮手枪、一支六四式手枪及49发子弹。同月23日，公安机关对赵黎平位于内蒙古自治区公安厅警体中心二楼的办公室进行搜查时，从保险柜内查获91枚雷管。

　　最高人民法院认为，被告人赵黎平故意非法剥夺他人生命，其行为构成故意杀人罪；赵黎平身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为构成受贿罪；赵黎平违反枪支管理规定，非法持有以火药为动力的枪支及49发子弹，其行为构成非法持有枪支、弹药罪；赵黎平非法存放91枚雷管，其行为构成非法储存爆炸物罪。赵黎平故意杀人的犯罪性质、情节特别恶劣，手段极其残忍，社会危害大，罪行极其严重，应依法惩处。赵黎平受贿人民币2368万元，数额特别巨大；非法持有以火药为动力的枪支2支，情节严重。

　　对赵黎平所犯数罪，依法应予并罚。第一审判决、第二审裁定认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。据此，最高人民法院核准山西省高级人法院维持第一审对被告人赵黎平判处死刑的刑事裁定。

　　太原市中级人民法院收到最高人民法院的刑事裁定和执行死刑命令后，依法对罪犯赵黎平进行了宣判并执行死刑。临刑前，赵黎平与其近亲属进行了会见。

 

　　案情回顾

 

　　根据知情者透露，赵黎平是在2015年3月20日晚，开车到内蒙古赤峰市作案的。案发地位于赤峰市松山区步行街附近，死者临死前曾打电话报警。赵黎平杀人后，随即将尸体装入自己奥迪车的后备箱，开车离开赤峰市，半路上抛尸。当天晚上，赵黎平在内蒙古克什克腾旗境内被警方拦截。目前，死者尸体已在赤峰市松山区当铺地满族乡内找到。

　　知情人士称，被害人与赵黎平相识多年，关系紧密，有消息称两人为情人关系。但目前记者尚不能确认赵黎平的杀人动机。

　　较早前的消息称，被害人首先被追杀，逃跑中拨打110指挥中心电话报警，称自己遭到前公安厅长追杀，并试图在路边拦车寻求救援，但最后仍遭赵黎平枪杀。又有消息称，赵黎平杀人后有焚尸情节。赵黎平被警方截住时，身上带血，车上有枪有刀，赵黎平没有反抗拘捕。

　　赵黎平其人

 

　　赵黎平1951年8月生，河北玉田人，在职研究生学历，1976年9月入党，1969年4月参加工作。曾任内蒙古自治区人民政府副主席，自治区公安厅党委书记、厅长，内蒙古自治区政协副主席等职务。赵黎平从2005年开始担任内蒙古自治区公安厅厅长，直到2012年7月被免去公安厅厅长职务，赵黎平主政内蒙古公安系统长达7年之久。

　　曾有熟悉赵黎平的人，在《人民公安》杂志上发表文章称，刑警出身的赵黎平是一位警察诗人，称他是“琴心剑胆,一条汉子”、“为人豪爽正直,无媚骨,无势利眼, 无商贾气。”并评价赵黎平是一位很重感情的人，对公安战线有特别的感情。

　　有知情人士称，赵黎平系内蒙古一位前高官的女婿。内蒙古一位退休高级检察官表示，赵黎平感到自己可能不安全后，曾以任公安厅厅长期间掌握的把柄作威胁，寻求其他官员保护，证据保管在李某某那里。她没有按赵的要求交出证据，赵黎平才起了杀心。