8名“共和国勋章”和28名国家荣誉称号建议人选公示

　　袁隆平董建华等36人被提名 国家首次集中颁授最高荣誉有何讲究

　　8月27日，8名“共和国勋章”和28名国家荣誉称号建议人选开始公示。

　　这是这两项国家最高荣誉的首次评选。

　　法律规定，“共和国勋章”授予为中国建设和发展作出巨大贡献的人士；国家荣誉称号授予在各领域各行业作出重大贡献的人士。本次的提名公示名单中，包括了袁隆平、屠呦呦、王蒙、董建华等人的名字。

　　包含这两项荣誉在内，我国目前有被称为“五章一簿”的功勋荣誉表彰制度体系，涵盖了党、国家和军队的最高荣誉。

国务院新闻办公室发布庆祝中华人民共和国成立70周年活动标识。

 

　　8名“共和国勋章”候选人5人来自科学界

　　党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室于8月27日发布的《关于“共和国勋章”和国家荣誉称号建议人选的公示》，共8人入选“共和国勋章”建议人选，他们是中国“氢弹之父”于敏（已过世）、全国唯一一名连任13届全国人大代表申纪兰、北斗导航系统和探月一期工程总设计师孙家栋、参加战役战斗20多次的战斗英雄李延年、深藏功名的战斗英雄张富清、杂交水稻之父袁隆平、中国“核潜艇之父”黄旭华、诺贝尔生理学或医学奖获得者屠呦呦。

　　8人中有5人来自科学界，其中“两弹一星”元勋有2位，他们是于敏和孙家栋。此外，还有4位获得过国家最高科学技术奖，3位获得过国家科学技术进步奖特等奖。

　　与此同时， 8人名单中还包括2名战斗英雄，李延年、张富清参加过解放战争等重要战役，在枪林弹雨中冲锋陷阵，为建立新中国、保卫新中国作出重大贡献。

　　此外，除袁隆平一人是无党派人士以外，其余7人全是中国共产党党员。

　　引人注意的是，这一次公示的共和国勋章建议人选全部为“80后”和“90后”， 最年轻的袁隆平和屠呦呦为1930年生人，今年89岁；最年长的张富清今年95岁。

　　值得关注的是，张富清是今年才被人熟知，他在解放战争中多次荣立战功，转业后主动要求到湖北最偏远的来凤县工作，60多年来埋头工作，连儿女对他的赫赫战功都不知情。

　　与此同时，“两弹一星”元勋于敏今年1月份在北京逝世，享年93岁。

　　王蒙、董建华等进入国家荣誉称号建议人选

全国政协副主席、团结香港基金主席董建华 来源：新华社

 

　　公示的 28位国家荣誉称号建议人选中，有9人已经去世，其中有2人是在执行军事任务过程中牺牲。

　　中国作家协会名誉副主席，原文化部部长，第八、九、十届全国政协委员王蒙被提名为国家荣誉称号建议人选。他的作品《青春万岁》《组织部新来的青年人》《活动变人形》《这边风景》等被译成二十多种文字在各国出版，获得了第九届茅盾文学奖、全国优秀短篇小说奖。

　　香港第一任特首董建华也在国家荣誉称号建议人选的名单之中。他在任期内带领特区政府和香港各界人士，成功抵御了亚洲金融危机、外部经济环境变化以及“非典”疫情等带来的种种困难，为香港顺利回归与平稳过渡和“一国两制”成功实践作出重大的历史性贡献。

　　今年1月份逝世的“糖丸爷爷”顾方舟研发的脊髓灰质炎疫苗“糖丸”护佑了几代中国人的生命健康，使中国进入无脊髓灰质炎时代。顾方舟曾荣获全国科学大会成果奖和“全国消灭脊髓灰质炎工作先进个人”等称号，今年也入选国家荣誉称号建议人选。

　　28位国家荣誉称号建议人选中包含了王有德、艾热提·马木提、布茹玛汗·毛勒朵、南仁东、都贵玛、热地、高德荣等7位少数民族同胞，他们在防沙治沙、反恐、护边、天文工程、医疗卫生、带动地区发展等方面做出了重要贡献。

　　为中国作出杰出贡献的人士均可被提名

“杂交水稻之父”袁隆平。来源：科学网

 

　　代表着国家最高荣誉的“共和国勋章”和国家荣誉称号是首次集中评选颁授。

　　国家勋章和国家荣誉称号一般每5年授予1次，在中华人民共和国成立"逢五、逢十"周年时进行，有需要时可以及时授予。”党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室负责人称。

　　《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》于2016年1月1日起施行，今年是中华人民共和国成立70周年，也是该法律施行以来第一次遇到“逢十”周年。

　　2019年1月，中共中央办公厅印发了《关于做好国家勋章和国家荣誉称号提名评选工作的通知》（以下简称“《通知》”），《通知》提到，党中央决定， 首次开展国家勋章和国家荣誉称号集中评选颁授，隆重表彰一批为中华人民共和国建设和发展作出杰出贡献的功勋模范人物。

　　哪些人可以获得这两项至高无上的荣誉？

　　《通知》明确，提名人选范围为新中国成立以来，各地区各行业各领域为中华人民共和国建设和发展作出杰出贡献的个人，包括港澳台侨人员和外国人。

　　已故人士是否可以追授该荣誉？党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室负责人表示，根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，2016年1月1日以后去世且符合条件的已故人员可以追授。在此之前去世的老一辈革命家以及其他为建立新中国和社会主义现代化建设作出卓越贡献的人士，从法律溯及力等因素考虑，不再追授。

　　那么，“共和国勋章”和国家荣誉称号人选提名上有何讲究？二者有何区别？

　　《通知》提到， “共和国勋章”提名人选，应当是在中华人民共和国建设和发展中作出巨大贡献、建立卓越功勋，道德品质高尚、群众公认的杰出人士。

　　国家荣誉称号提名人选，应当是在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉，道德品质高尚、群众公认的杰出人士。

　　党和国家功勋荣誉表彰工作委员会办公室负责人介绍，国家荣誉称号的名称冠以“人民”，如“人民科学家”“人民教育家”“人民艺术家”“人民英雄”等，也可以使用其他名称，具体名称由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。

　　国家勋章国家荣誉称号获得者可受邀参加国家庆典

　　国家勋章、国家荣誉称号是怎么选出来的？获得者将有什么样的待遇？

　　根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，全国人大常委会委员长会议根据各方面的建议，向全国人大常委会提出授予国家勋章、国家荣誉称号的议案；中央军事委员会也可以向全国人大常委会提出议案。

　　全国人大常委会审议通过后，由国家主席向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，签发证书。

　　法律还规定，国家勋章和国家荣誉称号获得者享有崇高礼遇和国家规定的待遇，如可以受邀参加国家庆典等活动。国家还会设立国家功勋簿，记载国家勋章和国家荣誉称号获得者及其功绩，并通过多种形式，宣传他们的卓越功绩和先进事迹等。

　　此外，国家勋章和国家荣誉称号为其获得者终身享有，获得者去世后，其勋章、奖章及证书由其继承人或者指定的人保存；若没有继承人或者被指定人，可以由国家收存。国家勋章、国家荣誉称号奖章及证书不能出售、出租或者用于从事其他营利性活动。

　　同时，国家勋章和国家荣誉称号获得者如果有严重违法、违纪等行为，严重损害了国家最高荣誉的声誉，其获得的勋章和荣誉称号会被撤销。

　　党、国、军最高荣誉构成我国功勋荣誉表彰制度体系

　　除此了本次公示的“共和国勋章”和国家荣誉称号建议人选外，我国的功勋荣誉表彰制度体系里还有“友谊勋章”的身影。

　　《通知》提到，“友谊勋章”提名人选，应当是在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献，对华坚定长期友好，具有良好社会声誉的外国人。

　　俄罗斯总统普京是首位获得“友谊勋章” 的人士。2018年6月8日，国家主席习近平在人民大会堂金色大厅向他授予首枚中华人民共和国“友谊勋章”。2019年4月28日，习近平又为哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫颁授了“友谊勋章”。

　　据了解，我国的功勋荣誉表彰制度体系目前有 “五章一簿”。“五章”是指“共和国勋章”、“七一勋章”、“八一勋章”、“友谊勋章”以及国家荣誉称号；“一簿”是指功勋簿。体系涵盖了党内、国家、军队3个功勋荣誉表彰条例。

　　“共和国勋章”、国家荣誉称号和“友谊勋章”是国家最高荣誉。

　　“七一勋章”是党内最高荣誉，授予在中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中作出杰出贡献的党员，由中共中央决定、中共中央总书记签发证书并颁授。目前还没有颁授过。

　　“八一勋章”是军队最高荣誉，授予在维护国家主权、安全、发展利益，推进国防和军队现代化建设中建立卓越功勋的军队人员，由中央军委决定、中央军委主席签发证书并颁授。2017年7月28日，景海鹏等10位人士成为首批“八一勋章”获得者。

　　功勋簿用于记载上述功勋荣誉获得者及其功绩。