郭声琨 : 失去监督的权力必然走向放任，只有依靠强有力的外部监督制约，才能防止权力滥用

　　中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨19日在成都说，失去监督的权力必然走向放任，只有依靠强有力的外部监督制约，才能防止权力滥用。要全面推开监狱巡回检察，主动发现违法减刑、假释、保外就医等突出问题，要防止有钱人、有权人成为法外之人。

  

　　政法领域全面深化改革推进会当日上午在成都举行。郭声琨在讲话中，特别强调要破解监督制约难题，全面增强执法司法公信力。

   

　　第一，强化政法系统执法监督。尽快制定出台加强政法系统执法监督的意见，完善和改进党委政法委执法监督制度。中央政法单位要组织开展执法司法大检查和专项治理，最高人民法院、最高人民检察院要适时组织开展虚假诉讼和民事审判深层次违法问题监督专项活动。

   

　　第二，强化检察机关法律监督。尽快修订《人民检察院民事诉讼监督规则》，改变“重判轻民”的法律监督格局。推动加强对民事案件审判的检察监督制度机制建设，对重大案件发挥检察一体化优势，拓宽监督的广度和深度。要全面推开监狱巡回检察，主动发现违法减刑、假释、保外就医等突出问题，要防止有钱人、有权人成为法外之人。

   

　　第三，强化惩戒问责。明确法官检察官惩戒与纪检监察职能的边界，理顺惩戒程序与纪检监察程序的衔接机制，建立程序严格、保障有力、处罚慎重的法官检察官惩戒制度，确保错案责任倒查问责机制落到实处。

 

  

　　第四，强化执法司法公开。构建开放动态透明的阳光执法司法机制，主动将执法司法全过程、全要素依法向当事人和社会公开，让暗箱操作没有空间、司法腐败无处藏身。要在法院检察院系统内部对律师代理情况进行公开，对司法人员办理案件长期由同一名律师或者同一个律师事务所代理的建立动态监测分析机制，对涉嫌利益输送等问题依法严肃查处，严防司法人员与律师相“勾兑”。