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浙江绍兴副市长、市政协党组副书记、副主席陈建设被开除党籍 已退休近15年



来源:浙江省纪委监委  发布时间:
  日前,经中共浙江省委批准,中共浙江省纪委、浙江省监察委员会对绍兴市政协原党组副书记、副主席陈建设严重违纪违法问题进行了纪律审查、监察调查。
  经查,陈建设毫无党性原则,毫无廉洁意识,利用手中权力为自己提前退休“铺路架桥”,与私营企业主合股违规经商办企业,违规兼职取酬;利用职务便利为私营企业主谋取利益,非法收受巨额财物。
  陈建设严重违反党的廉洁纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。陈建设主动投案、如实交代、配合审查调查、退出全部违纪违法所得。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中共浙江省委批准,中共浙江省纪委、浙江省监察委员会决定给予陈建设开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇;收缴陈建设违纪违法所得;将陈建设涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
  审查调查期间,陈建设在其忏悔材料中剖析,作为党员领导干部,丧失理想信念,个人私心、虚荣心占据上风,将党性观念和公仆意识通通抛之脑后,私欲膨胀,完全从个人私利出发考虑问题,错误地认为“官途不顺”时,要尽力抓住将所谓的“人力资本价值”转换成现实的资本价值。陈建设表示,完全接受组织的处理和法律的制裁。

 
 
  陈建设简历

  陈建设,男,汉族,1953年1月出生,浙江新昌人,中央党校研究生学历,1969年2月参加工作,1982年5月加入中国共产党。
 
  1985.07-1986.07 绍兴市食品公司党委委员、党办主任
  1986.07-1989.03 绍兴市经济体制改革办公室流通科干部、副科长
  1989.03-1991.08 绍兴市经济体制改革办公室流通科科长
  1991.08-1993.06 绍兴市经济体制改革办公室副主任
  1993.06-1998.06 绍兴市经济体制改革办公室主任、党组书记
  1998.06-2003.05 绍兴市副市长(期间,1998年9月至2001年7月在中央党校领导干部在职研究生班经济管理专业学习)
  2003.05-2004.07 绍兴市政协党组副书记、副主席
  2004.09 提前退休
  2019.01 接受纪律审查、监察调查
  2019.05 被开除党籍
 

  51岁时提前退休,曾称“政府要做的就是搞好服务”
 
  陈建设的简历显示,他出生于1953年1月,浙江新昌人,中央党校研究生学历,1969年2月参加工作,1982年5月加入中国共产党。1985年7月,在他32岁时,出任绍兴市食品公司党委委员、党办主任,一年后调入绍兴市经济体制改革办公室,先后任副科长、科长、副主任、主任,1998年6月,在45岁时升任绍兴市副市长,进入厅官行列,5年后的2003年5月,进入绍兴市政协任副主席,一年多后,在51岁时提前退休。
  2003年1月,陈建设在任绍兴市副市长时,就为民营企业提供服务等话题,接受了南方都市报的采访,陈建设当时称,绍兴政府转变职能,为民营企业提供服务,一是创造一个公平、公开、公正的市场竞争环境;二是办事透明;第三就是减少审批手续。现在政府的职能很大程度上是通过几个服务机构来实现的,比如产权交易中心负责资产买卖,土地储备中心负责土地转让,便民服务中心负责行政审批等。政府的很多行政职能都是通过这些市场化的机构来运作,政府要做的就是搞好服务。


  退休后创办公司,曾任上市公司高管
  陈建设退休后并未闲着,并热衷于与商界打交道。
 
  2010年1月27日,陈建设以绍兴市越商研究会会长的身份,在上海出席了绍兴在沪企业联合会成立五周年恳谈会。2011年2月24日,陈建设注册500万成立杭州越建投资有限公司,出任董事长兼总经理。2014年4月,陈建设被上市公司——浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司聘为独立董事。当时,古越龙山董事会当时这样介绍陈建设:研究生,高级经济师,历任浙江省绍兴市副市长、绍兴市政协常务副主席等职,2008年获上海证券交易所第九期上市公司独立董事任职资格,现任杭州越建投资有限公司董事长。
  近一年来,绍兴已经多名官员落马:2019年2月,绍兴市政协办公室调研员孙杨被“双开”、移送司法;2018年8月31日,绍兴市国土资源局原副调研员沈华祥被宣布接受纪律审查和监察调查;2018年7月2日,原绍兴市委常委、宣传部部长何加顺犯受贿罪被判处有期徒刑6年,并处罚金人民币30万元;2018年6月11日,绍兴市人防办原主任楼铁谔被“双开”。【资料来源:中央纪委监委网站、南方网、绍兴廉政网、顺企网等】
  通报中提到,陈建设利用手中权力为自己提前退休“铺路架桥”,而且,他与私营企业主合股违规经商办企业,违规兼职取酬。
  对于这两点通报,陈建设的情况确实很特殊,他作为厅级领导干部,51岁就提前退休,退休14年后主动投案。而且,他曾在多家企业任职,担任董事长、总经理、独立董事、法定代表人、股东等。
 
 
  除此之外,政知道注意到,绍兴此前已经有多人落马,其中有陈建设的老下属。
 

  已经有多名落马官员属于提前退休
 
  陈建设是浙江本地人,1953年1月出生,2004年9月提前退休,也就是说他51岁就退休。
  根据简历,陈建设一直在绍兴工作,曾担任绍兴市经济体制改革办公室主任、党组书记,1998年6月出任绍兴市副市长,2003年5月转任绍兴市政协党组副书记、副主席,在政协工作了1年多,2004年9月,陈建设退休。
  今年1月,浙江省纪委监委发布,陈建设主动投案自首,接受纪律审查和监察调查。此时距离他退休14年多。
  5月7日,陈建设被开除党籍并取消退休待遇。政知道注意到,在通报中提到,陈建设主动投案、如实交代、配合审查调查、退出全部违纪违法所得。
  同时,通报提到,陈建设利用手中权力为自己提前退休“铺路架桥”。可以看出,陈建设的提前退休是早有准备,也是他自己一手规划。
 

  在落马官员中,简历中提到是提前退休的有,但不算多。
 
  今年3月,重庆市黔江区政协原副主席张翼林接受审查调查,他1962年5月出生,2014年11月提前退休。去年3月,江苏警官学院原党委委员、副院长倪兴余被开除党籍、取消退休待遇,他1959年2月出生,2016年9月提前退休。再比如,去年2月,云南省德宏州政协原副主席刘新光被开除党籍并取消退休待遇,他1964年出生,2017年3月提前退休。
  而且,去年初,中共中央对外联络部四局原局长曹白隽被开除党籍并取消退休待遇,他1954年出生,2012年7月提前退休。
 
 
  提前退休的厅官14年后自首 任多家企业董事曹白隽


  在多家企业任职
 
  在浙江省纪委监委发布的通报中提到,在审查调查期间,陈建设在其忏悔材料中剖析,作为党员领导干部,丧失理想信念,个人私心、虚荣心占据上风,将党性观念和公仆意识通通抛之脑后,私欲膨胀,完全从个人私利出发考虑问题,错误地认为“官途不顺”时,要尽力抓住将所谓的“人力资本价值”转换成现实的资本价值。陈建设表示,完全接受组织的处理和法律的制裁。
  前文政知道有提及,通报中还说陈建设与私营企业主合股违规经商办企业,违规兼职取酬。这应该就是他在忏悔材料中说的将“人力资本价值”转换为现实资本价值的重要方式了。
  具体来说,陈建设曾在多家企业任职,担任董事长、总经理、独立董事、法定代表人、股东等。
  此前,澎湃新闻报道称,陈建设2014年曾短暂就任浙江古越龙山绍兴酒股份有限公司独立董事,并曾为杭州越建投资有限公司法定代表人。
  同时,他在浙江富润股份有限公司担任独立董事,而且还曾担任浙江永建置业集团有限公司董事长、总经理。政知道查阅相关材料注意到,浙江永建置业集团登记机关是绍兴市越城区市场监督管理局,经营范围是房地产开发,2003年4月成立。
  在浙江永建置业集团股东信息登记中有一位自然人股东也叫陈建设,实缴出资额是1050万元,2003年8月出资。该陈建设名下有关公司有16家,数据显示,他在5家公司担任法定代表人,在3家公司担任股东,在11家公司担任高管。


  老下属已经落马
  绍兴去年以来也有多人先后落马。
 
  其中,年初绍兴市政协系统有一人落马。今年1月,政协办公室调研员孙杨被双开。
  孙杨的双开通报中提到,他违规由他人支付应当由本人支付的费用,违规借用他人车辆,违反国家法律法规规定,利用职务便利,为他人谋利,收受财物,数额巨大。
  孙杨前期一直在绍兴市委宣传部工作,后来出任绍兴市城管执法局副局长、党委副书记,2012年4月开始在绍兴市政协工作。今年1月被查。
  根据浙江省纪委监委网站,去年一年,绍兴至少有1名官员被查,3名受到处分。其中,多人曾与陈建设共事,是陈建设的下属。
  去年8月,绍兴市国土资源局原副调研员沈华祥接受审查调查。
  除此之外,去年4月,绍兴市人民防空办公室原党组书记、市人民防空办公室(市民防局)原主任(局长)楼铁谔被双开。政知道注意到,在陈建设任职绍兴市副市长期间,楼铁谔任绍兴市政府办公室副主任、党组成员。后来他又出任绍兴市政府副秘书长等职务,2015年出任绍兴市人民防空办公室党组书记、绍兴市人民防空办公室(市民防局)主任(局长)。
  另有绍兴仲裁委员会办公室原主任秦甫在去年2月被双开,绍兴市委常委宣传部长何加顺去年1月被双开。
  在陈建设担任副市长期间,何加顺出任绍兴市委副秘书长、政策研究室主任、办公室党组成员等职务,是陈建设的老下属。
  提前退休的厅官14年后自首 任多家企业董事
 
 
  而且,值得一说的是,浙江省纪委监委专门就何加顺案件做了专题视频,何加顺不收现金只收贵重物品,视频中展示了他收受的价值279万元的“长瓜扁豆”青田石雕艺术品、价值人民币4万元的象牙雕观音像、价值8万元的象牙雕螃蟹、价值8万元的象牙、犀牛角盘、犀牛角杯等物品。
  何加顺还用自己一套位于绍兴的价值156.4万元的商品房置换企业老板一套位于杭州的价值354.1万元别墅。
 
              
 
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