“十三五”10大政策将影响你的钱包
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——建立基本养老金合理调整机制【政策】《建议》提出:完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。【解读】退休后能领到多少养老金,每年养老金水平是否会上涨,这是老百姓尤其是已经退休的人员关心的问题。中新网记者注意到,从2015年1月1日起,企业退休人员基本养老金再提高10%,实现了“11连涨”。人社部近日公布的数据显示,全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位,调整后的月人均养老金水平达到2200多元。此次《建议》提出“建立基本养老金合理调整机制”,专家认为,这意味着养老金将根据经济发展、物价等因素适时进行调整。而在近年来经济增速放缓、物价上涨的基础下,合理调整基本养老金将有助于改善退休人员生活质量,同时也会促进消费。——开展网络提速降费行动【政策】《建议》提出:拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。【解读】截至2015年6月,中国网民规模达6.68亿,但网速太慢、网费过高问题一直备受民众诟病。为此,今年以来,国务院总理李克强多次敦促,并对提速降费作出部署,要求把网络带宽提上去,流量费降下来,“薄利多销”。此后,三大运营商发布了提速降费的方案,但民众反映并不“解渴”。如今,《建议》再次强调“开展网络提速降费行动”,足见官方对此问题的重视程度,也侧面反映出提速降费目前仍不尽如人意。有声音认为,在严峻的经营业绩压力下,运营商要进一步提速降费仍面临不少困难和阻力。但是,在未来的五年,相信经过各方努力,网民在享受高速网络服务的同时,钱包的支出也能得以减少。——降低大病慢性病医疗费用【政策】《建议》提出:完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量,确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治,通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。【解读】长期以来,老百姓面临着“看病难”、“看病贵”的困扰,一些家庭甚至“因病致贫、因病返贫”。今年5月份,国家发改委等七部门发布《推进药品价格改革意见》,明确从6月1日起取消绝大部分药品的政府定价,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。虽然监管部门强调不会一放了之,但一些低价药品出现“一药难求”的状况。《建议》提出“通过多种方式降低大病慢性病医疗费用”,直指“看病贵”难题。有评论指出,根本上还是改革和理顺医疗体制机制,逐步消除“以药养医”的现象,才能对解决老百姓“看病贵”的问题产生积极作用。——家庭经济困难学生上普通高中免除学杂费【政策】《建议》提出:普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。【解读】教育支出是一个家庭主要的支出之一。中新网记者注意到,在中国全面普及九年义务教育的基础上,《建议》首次提出“普及高中阶段教育”,并且加大了免除学杂费的力度。根据《建议》的政策内容,对于家庭贫困的孩子来说,将可以免费上高中和中职,这意味着,学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。——提高技术工人待遇【政策】《建议》提出:推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。【解读】“技术工人经济待遇、社会地位不高,导致人们不愿意当工人,不愿意从事生产和服务 一线工作。”人社部职业能力建设司相关负责人2014年曾表示。《建议》专门明确提出“提高技术工人的待遇”,意味着以后技工的钱包可能鼓得更快。有评论认为,有技术含量的职业今后会更加吃香,更加受尊重,这样反过来也会促进这方面培训、教育的发展,随着技工队伍的扩大,也有助于促进中国经济向中高端水平迈进。——全面放开竞争性领域商品和服务价格【政策】《建议》提出:减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。