吉林东辽县会民村刘忠林被无罪羁押9217天获国家赔偿460万元

　　据吉林省辽源市中级人民法院微信公众号消息，辽源市中级人民法院今日作出决定，向刘忠林支付国家赔偿金合计460万元，包括无罪羁押9217天人身自由赔偿金2，624，448.58元和精神损害抚慰金1,975,551.42元。

 

　　1990年，吉林东辽县会民村一名18岁女孩被杀害，时年22岁的刘忠林被认定为凶手并获死缓。服刑期间他持续申诉，直到2018年4月20日被改判无罪。公开报道显示，刘忠林是目前平反冤案中，被羁押时间最长的当事人。

　　2018年5月23日，刘忠林向吉林省高院递交了国家赔偿申请书，索赔总额达1667万余元，并要求赔偿义务机关辽源中院在媒体公开赔礼道歉。据律师计算，刘忠林失去人身自由9218天，据此要求支付侵犯人身自由国家赔偿金787万余元及精神损害抚慰金800万元。

　　辽源市中级人民法院表示，自刘忠林递交国家赔偿申请以来，辽源市中级人民法院多次到刘忠林所在地帮助其解决实际困难，在合法自愿的基础上，经协商达成国家赔偿协议。辽源市中级人民法院根据国家赔偿协议和有关国家赔偿法律规定，制作国家赔偿决定书并于2019年1月7日送达。刘忠林收到国家赔偿决定书后，对赔偿结果表示认可和满意。

 

 

　　律师详解刘忠林获“史上最高精神赔偿”：考虑到了其身体损害

 

　　刘忠林在律师陪同下领取国家赔偿决定书。 屈振红律师 图

 

　　1月7日，吉林刘忠林获赔国家赔偿460万，其中包括人身自由赔偿金2624448.58元，精神损害抚慰金1975551.42元。

　　在公开报道中，刘忠林是羁押时间最长的蒙冤者，他失去人身自由达9217天，与此同时，精神损害抚慰金在继聂树斌案之后，创下同类案件的最高数额。

　　对此，刘忠林国家赔偿案代理律师屈振红告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），按照最高法院规定，侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日284.74元，刘忠林被羁押9217天，因此获得人身自由赔偿金262万余元。

　　对于精神损害赔偿，屈振红律师称，刘忠林羁押时间最长、申诉时间最长、出狱后仍未平反，且出狱后双手十指指甲坏死、变形，右脚趾因坏死截肢，患上严重抑郁，无工作技能，生活面临困难，这都是在与法院协商精神损害抚恤金过程中的考虑事项。

　　屈振红律师称，虽然刘忠林获得的精神损害抚慰金数额最高，但占人身自由赔偿金比例并不是最高，约75.275%。此前，福建念斌案赔偿总额为119万元，其中精神损害抚慰金55万元，约占人身自由和生命健康赔偿金总额的86%。

　　2010年12月1日，新修订并实施的《国家赔偿法》首次将精神损害纳入国家赔偿范围。2014年7月，最高人民法院出台司法解释为精神损害赔偿划出两条标准线：最高，原则上不超过人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的35%；最低不少于1000元。

　　规定要求，综合考虑受害人人身自由、生命健康受到侵害的情况，精神受损情况，日常生活、工作学习、家庭关系、社会评价受到影响的情况，并考量社会伦理道德、日常生活经验等因素，依法认定侵权行为是否致人精神损害以及是否造成严重后果。

　　过去8年来被宣告无罪的34个冤假错案当事人的国家赔偿数额，发现在司法实践中，精神损害赔偿数额及占比虽存在波动，但近几年屡次刷新纪录，较以往取得了突破。

　　2013年，浙江张氏叔侄案两名当事人分别获赔110余万元，其中精神赔偿比例达到69%；

　　2014年，呼格案获得的100万的精神损害抚慰金，创下当时精神损害赔偿的最高纪录；

　　2015年，辽宁涉黑团伙袁诚家案件二审宣判，被告人之一高超终审被法院认定无罪，一年后，营口市中级法院作出国家赔偿决定书，判决支付高超精神损害抚慰金1万元，仅为人身自由损害赔偿金的5.6%；

　　同年，福建念斌案赔偿总额为119万元，其中精神损害抚慰金55万元，占人身自由和生命健康赔偿金总额的86%，刷新最高占比纪录；

　　2017年，江西乐平案当事人获得的精神损害赔偿占人身自由赔偿金的65%；

　　同年，聂树斌案获赔268万余元，因聂树斌在羁押217天后被执行死刑，人身自由赔偿金一项仅为52579.1元，精神损害抚慰金为130万，是人身自由赔偿金的24倍；

　　2018年9月18日，江西“毒糖杀人案”当事人李锦莲平反后获得国家赔偿293万元，其中精神损害抚恤金90万元，占人身自由赔偿金约44.2%；

　　同年10月，“安徽五周案”的5名冤案当事人分别获得150余万到290余万的国家赔偿，其中，精神损害赔偿均占人身自由赔偿金的35%；

　　2019年1月7日，刘忠林获得197万多元精神损害赔偿，刷新最高数额纪录。

　　北京市高级人民法院原国家赔偿委员会主任、中国社科院法学教授陈春龙曾接受澎湃新闻采访时称，精神损害抚慰金一般不好衡量，需要结合个案的实际情况。最高法院设定标准，要考虑到各地财政的承受能力，从社会发展来看，国家赔偿中精神损害抚慰金的标准，经历了从无到有，发展趋势必然是由少到多。