在中央与现实的压力下辽宁、吉林、内蒙、天津4省市自報经济数据造假

 

　　政治

　　不久前结束的中央经济工作会议上，防风险、去杠杆再一次被强调。这一会议在今年度的落实，恐怕是各地GDP挤水分的非常现实的压力。

　　毕竟，统计数据造假虽然“看上去很美”，但其实对地方的财政影响很大。地方公共预算收入高估，中央转移支付就会减少，用于当地的财政支出也减少。但从去年开始，中央对地方政府的债务已经明确开始严控，前阵子《人民日报》刊发了各地处分数十名对违规举地方债负有责任官员的消息；财政部去年下旬发布的《关于坚决制止地方政府违法违规举债遏制隐性债务增量情况的报告》则明确，将研究出台地方债终身问责、倒查责任制度。

　　据专家分析，如果GDP的水份被压缩，则地方债务率可能进一步攀升，偿债压力也随之上升。在此背景下，挤水分、期待中央财政的转移支付，就成了必然的选择。

　　2013年8月，在辽宁考察工作结束时，习近平讲了这么一段话，颇为耐人寻味——

　　“有的领导干部对上吹吹拍拍、曲意逢迎，说假话、汇假报、编假数字、造假政绩信手拈来，脸都不红；对下表空态，搞忽悠，到处许愿而不兑现，群众找上门来一躲二推三训斥；对同事则八面玲珑，见面拍肩膀，只说三分话，背后却嘀嘀咕咕，搞小动作、拉小圈子。对这种多重嘴脸、翻云覆雨的现象，党员、群众很有意见，希望好好治一治。”

　　而在六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中，在强调政治纪律时，“弄虚作假、隐瞒实情”反复出现数次——

　　“党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的，凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的，都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志，要给予支持、保护、鼓励。”

　　2017年两会，习近平在辽宁团参加讨论时，讲了这么一番话：“经济数据造假，不仅影响我们对经济形势的判断和决策，而且严重败坏党的思想路线和求真务实的工作作风，败坏党在人民群众中的形象。此风不可长，必须坚决刹住！”

　　“这笔大账早算清、早主动。必须从‘速度情结’‘换挡焦虑’中摆脱出来，从落后的发展理念中摆脱出来，从粗放的发展方式中摆脱出来，彻底甩掉单纯追求GDP增速包袱，下决心推动高质量发展。”这是2018年1月天津全市经济工作会上李鸿忠的表态。

　　“高质量发展”，是十九大给今后一段时期定下的发展总基调。要“高质量发展”，挤水分、去虚假，当是第一步。

　　而在当时习近平说完那番“狠话”后，李希的发言则是：“全省上下要从讲政治的高度来认识、整治弄虚作假的恶劣作风，坚决挤压水分，做实经济数据。”

　　的确，经济数据造假，可能影响到决策层的决策，产生延宕或错误导向；但在更深层次，它会劣币驱逐良币（造假的官员可能仕途比诚实的官员更顺），污浊政治生态。用习近平的话说，“严重败坏党的思想路线和求真务实的工作作风，败坏党在人民群众中的形象”。

　　换言之，“弄虚作假、隐瞒实情”，当然不只是谈统计，而是在许多领域内都有适用性。这段话，应当引起各级干部足够的重视。

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