中办国办印发《党政机关办公用房管理办法》

　　第五章　维修管理

　　第二十五条　党政机关办公用房维修包括日常维修和大中修。中央和国家机关办公用房维修标准由归口的机关事务管理部门、财政部会同住房城乡建设部制定，地方各级党政机关办公用房维修标准由各省、自治区、直辖市结合实际制定，并建立标准动态调整机制。

　　第二十六条　使用单位负责办公用房的日常检查和维修，所需资金通过部门预算安排。

　　第二十七条　党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等原因需要大中修的，使用单位向机关事务管理部门提出申请；机关事务管理部门结合办公用房建筑年代、历史维修记录、老化损坏程度、单位建筑面积能耗水平和使用单位的实际需求，统筹安排办公用房大中修项目，报财政部门审核安排预算。

　　办公用房大中修项目应当严格按照规定履行审批程序，未经审批的项目，不得安排预算。中央和国家机关本级办公用房大中修项目，由归口的机关事务管理部门审批。中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构和参照公务员法管理的事业单位办公用房大中修项目，机关事务管理部门委托行政主管部门审批，其中厅（局）级及以上单位办公用房大中修项目审批情况应当报归口的机关事务管理部门备案。地方各级党政机关办公用房大中修项目的审批程序，由各省、自治区、直辖市规定。

　　第六章　处置利用管理

　　第二十八条　党政机关办公用房有下列情形之一闲置的，可以按照有关规定采取调剂使用、转换用途、置换、出租、拍卖、拆除等方式及时处置利用：

　　（一）同级党政机关办公用房总量满足使用需求，仍有余量的；

　　（二）因地理位置、周边环境、房屋结构等原因，不适合继续作为办公用房使用的；

　　（三）因城乡规划调整等需要拆迁的；

　　（四）经专业机构鉴定属于危房，且无加固改造价值的；

　　（五）其他原因导致办公用房闲置的。

　　处置利用党政机关办公用房涉及权属、用途等变更的，应当依法办理相关手续。

　　第二十九条　同一区域内闲置办公用房具备条件的，应当加强跨系统、跨层级调剂使用。

　　中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，由行政主管部门审核提出意见，经归口的机关事务管理部门批准后实施，调剂使用情况报财政部备案。

　　中央和国家机关所属垂直管理机构、派出机构与地方各级党政机关之间调剂使用的，由行政主管部门会同有关地方人民政府审核提出意见，经归口的机关事务管理部门会同财政部批准后实施。

　　地方同级或者上下级党政机关之间，以及地方各级党政机关所属垂直管理机构、派出机构之间调剂使用的，参照前两款规定办理。

　　第三十条　具备条件的，机关事务管理部门可以商有关部门将闲置办公用房转为便民服务、社区活动等公益场所，或者按照有关规定置换为其他符合国家政策和需要的资产。

　　机关事务管理部门可以通过公共资源交易平台统一招租，租金收益按照非税收入有关规定管理。党政机关如有需要，应当及时收回出租的办公用房，统筹调剂使用。使用单位不得擅自出租办公用房。

　　第三十一条　闲置办公用房无法通过调剂使用、转换用途、置换、出租等方式处置利用的，机关事务管理部门报财政部门批准后，可以通过公共资源交易平台依法公开拍卖，拍卖收益按照非税收入有关规定管理。

　　第七章　监督问责

　　第三十二条　党政机关办公用房使用单位应当建立本单位内部使用管理制度，加强监督检查和责任追究，及时发现和纠正违规问题。

　　党政机关办公用房有关管理部门应当根据职责分工，加强办公用房监管，严格履行相关管理程序，对使用单位的办公用房违规管理使用问题及时按照规定移交有关部门和单位查处。

　　纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的办公用房管理案件线索，严肃查处违规违纪问题。

　　第三十三条　建立健全党政机关办公用房巡检考核制度。

　　县级以上机关事务管理、发展改革、财政部门会同有关部门，定期对本级党政机关（含所属垂直管理机构、派出机构）办公用房使用情况以及下级党政机关办公用房管理情况进行专项联合巡检，及时发现和纠正违规问题。

　　办公用房专项巡检应当与党风廉政建设责任制检查考核、政府绩效考核以及党政领导班子和领导干部年度考核相结合，巡检考核结果作为干部管理监督、选拔任用的依据。

　　第三十四条　建立健全党政机关办公用房管理信息公开制度。除依照法律法规和有关要求需要保密的内容和事项外，办公用房建设、使用、维修、处置利用、运行费用支出等情况，应当在政府门户网站等公共平台定期公开，主动接受社会监督。

　　第三十五条　建立健全党政机关办公用房管理责任追究制度，对有令不行、有禁不止的，依照有关规定严肃追究相关人员责任。

　　管理部门有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

　　（一）违规审批项目或者安排投资计划、预算的；

　　（二）不按照规定履行调剂、置换、租用、建设等审批程序的；

　　（三）为使用单位超标准配置办公用房的；

　　（四）不按照规定处置办公用房的；

　　（五）办公用房管理信息统计报送中瞒报、漏报的；

　　（六）对发现的违规问题不及时处理的；

　　（七）有其他违反办公用房管理规定情形的。

　　使用单位有下列情形之一的，依纪依法追究相关人员责任：

　　（一）擅自将办公用房权属登记至本单位或者所属单位名下，或者不配合办理权属登记的；

　　（二）未经批准建设或者大中修办公用房的；

　　（三）不按规定腾退移交办公用房的；

　　（四）未经批准租用、借用办公用房的；

　　（五）擅自改变办公用房使用功能或者处置办公用房的；

　　（六）擅自安排企事业单位、社会组织等使用机关办公用房的；

　　（七）为工作人员超标准配备办公用房，或者未经批准配备两处以上办公用房的；

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