您的位置：煤价熔断启动一级响应：发改委拟日增产能50万吨
来源：21世纪经济报道 发布时间：2016-09-24 22:15:25
灵活调控价格
不过，尽管国家发改委决定日增加煤炭产能规模50万吨，这并不是说国家降低了去产能的要求。
林伯强指出，全国全年276个工作日生产煤矿的口子并没有开。这表明目前增加产能只是较为灵活的措施，并未降低去产能的要求。而且这次只是让大的矿井增加产能，所以国家去产能的决定未变。
国家发改委也指出，针对现在出现的煤价上涨、局部供应偏紧的情况，通过适度微调政策，尽量使煤炭生产运输流通和用户各方利益兼顾，实现良性发展。主要通过两个方面进行释放：
一是通过灵活实施先进产能煤矿减量化生产制度。对符合条件的先进产能，可以在276至330个工作日之间释放。属于季节性供给变化还可以阶段性地弹性生产，年终回到276个工作日，如果全年生产超过276个工作日的部分，可以通过资源产能指标出让解决。
二是在建煤矿通过增减挂钩，还可以释放一部分产能、产量。
下一步，视煤炭市场变化情况，如果情况仍在延续，将科学加大先进产能投放量，确保煤炭稳定供应。
“不能因为价格波动，就动摇去产能的决心，否则，煤炭行业仍有可能再度陷入经营困难的局面。”国家发改委给出结论。
原因是，2020年中国能源消费总量预期在50亿吨标准煤以内，煤炭消费量至多41亿吨。目前，全国各类煤矿产能总规模全部形成有可能超出60亿吨，扣除净进口2亿吨，国内煤炭的市场空间仅在34-36亿吨。
吴立新指出，从长期看，还是主要靠市场化的手段来解决去产能问题。“否则减产导致价格上升，加快生产又导致价格下降，不能老是哪个起来按哪个下去，还是要找到一个解决问题的市场调节机制。”